2015年是我縣實施農村勞動力轉移培訓陽光工程（以下簡稱陽光工程）的第二年。一年來，我縣圍繞提高農村勞動力素質和就業技能，實現農村富余勞動力向非農產業和城鎮轉移就業，促進農民增收和統籌城鄉發展的工作目標，按照“政府推動、學校主辦、部門監管、農民受益”的原則，積極開展農村勞動力轉移培訓工作，取得了顯著成效。到目前，全縣6個培訓基地共開設了駕駛維修、計算機應用、服裝加工、餐飲旅游服務、建筑、機械制造、電子電器、美發保健、財務會計、SYB創業培訓等10類專業21個工種，舉辦陽光工程培訓班51期2727人，完成全
陽光工程培訓實施方案通用 1
為全面實施新型農民培訓民生工程，提高農民的科技文化素質、生產經營能力和服務水平，根據省農委、省財政廳《關于印發安徽省20xx年農村勞動力培訓陽光工程項目實施指導意見的通知》（皖農科[20xx]153號）和《安徽省新型農民培訓民生工程項目及資金管理辦法（試行）》（皖農科[20xx]58號）精神，結合我縣實際承擔任務，特制定如下實施方案：
一、指導思想
以現代農業發展和農民科技需求為導向，以提高農民對現代科技的吸納轉化應用能力和綜合發展能力為重點，以培養職業農民為目標，按照“政府推動、部門實施、機構培訓、農民受益”的要求，充分利用各類教育培訓資源，多層次、多渠道、多形式開展農民教育培訓，培養造就有文化、懂技術、會經營的新型農民和農村實用人才，為加快農業轉型升級，促進我縣糧食增產、農業增效、農民增收，推進農業產業化、農村社區化、農民現代化提供人才支撐和智力支持。
二、目標任務
20xx年，全縣承擔陽光工程培訓1697人，其中職業技能農藥經銷人員97人，農民合作社骨干成員50人，美麗鄉村創建培訓50人，農業專項技術培訓1500人。
三、組織實施
（一)確立培訓機構。按照省農委、省財政廳《關于組織申報20xx年新型農民培訓民生工程項目的通知》(皖農科函[20xx]138號）要求，確定濉溪縣農村經濟經營管理總站、濉溪縣農業執法大隊、濉溪縣農業技術推廣中心3個培訓機構承擔陽光工程培訓任務。對照各培訓機構職能（資質）及申報情況，現將全縣陽光工程培訓任務量化分解實施（見附件1）。培訓推行動態管理，對培訓工作開展不力的，適時進行動態調整。
（二）制定培訓計劃。培訓機構要根據農業主管部門下達的培訓任務類別、專業和任務數量，精心編制培訓計劃，報農業主管部門審批后按計劃實施，確保培訓人數、培訓時間、培訓內容落到實處。
（三)選強師資。培訓機構要根據工作需要，選聘具有中級職稱以上，熟悉“三農”工作且具有較強的理論水平和實踐經驗的業務技術骨干作為培訓教師，也可聘請省、市、縣新型農民培訓講師團成員擔任教師。聘請教師要簽訂聘用合同，同時填寫《新型農民培訓民生工程教師登記表》(見附件2）報縣領導小組辦公室備案。每個教師要根據農時和培訓內容制定詳細的教學計劃及課程安排，教師教案留存入檔被查。
（四）確定培訓學員。對照下達確定的培訓對象，按照公開、公平、公正的要求，采取自愿報名的形式確定培訓學員。原則上要求參訓學員具有初中以上文化程度，年齡在16歲-60歲之間。
（五）教材選用。規范選用培訓教材，以省統編培訓教材和地方特色教材配套使用，也可以適當選用正規出版的相關培訓教材。培訓機構也可組織培訓教師按照培訓內容，編印通俗易懂、簡明實用，適合農民技能培訓、經營管理、政策法規等方面的培訓教材，教材封面統一印制“濉溪縣新型農民培訓民生工程培訓教材”字樣。務必確保一個產業一套資料，一個學員一套實用教材。每次培訓必須要結合所講知識要點、農事季節和管理環節給所有參訓農民發放一張“技術明白紙”。
（六）培訓內容。陽光工程培訓內容按照農業部制定的分類培訓規范執行。
（七)培訓方式。因地因時制宜，分類辦班，組織教師集中授課。原則上每班(期）集中授課人數不得超過100人。各類培訓都要在開展理論知識培訓的同時，安排學員到實訓基地實習，并進行現場講解與指導。每期培訓結束后，培訓機構安排參訓農民進行考試，有條件的鼓勵進行現場測試，鼓勵引導參訓農民接受職業技能鑒定，切實提高培訓質量。
（八)建立班級管理制度。農業職業技能培訓要建立規范的班級管理制度，各培訓班要選好配強班主任，負責班級日常管理，成立班委會，加強學員之間的相互交流和自我管理，保證培訓工作順暢有序，結業時要組織學員填寫《陽光工程參訓滿意度調查表》(附件4）。
（九）培訓時間。陽光工程培訓培訓時間累計為4天。按照我縣20xx年新型農民培訓工作計劃安排，20xx年9月底培訓任務全面完成，11月初進行檢查驗收，11月底完成年度總結報告。
四、培訓管理
（一）實行目標責任合同制度
為確保項目實施，縣新型農民培訓領導小組辦公室與培訓機構簽訂培訓合同書，明確責任、權利和義務。培訓機構與聘請的培訓教師簽訂工作合同書。培訓機構也可與培訓學員簽訂培訓合同。培訓機構負責具體開展培訓，法人對培訓的真實性負責。
（二）建立項目實施公示制度
縣新型農民培訓領導小組辦公室向社會公布培訓機構、培訓任務、培訓內容、培訓教師及有關培訓政策，公布舉報電話：0561—6082419;
（三）堅持開班報告制度。
培訓機構每期培訓班開班，必須向縣新型農民培訓辦公室提出開班申請（包含開班時間、地點、專業、人數、完成時間、授課教師等），上報當期培訓計劃和課程安排，經批準后組織開展培訓?？h新型農民培訓辦公室安排有關人員上好“第一堂課”，逐班次宣講陽光工程相關政策和項目實施有關要求；會同財政部門人員核實學員身份、參訓人數等情況，并做好開班情況記錄。
（四）建立臺帳管理制度
培訓機構要建立新型農民培訓民生工程培訓臺帳（見附件5、附件6），記錄培訓時間（天數）、從事產業、培訓專業、學員個人信息和學員簽字等。建立學員簽到制度，由學員本人簽名，陽光工程培訓每天簽到一次。
（五）建立培訓進度報告制度
培訓實行月報告制度。培訓機構按培訓進展情況每月25日前向縣領導小組辦公室報告培訓辦班情況（辦班次數、天數、培訓人數等情況）和培訓資金支出情況，縣項目辦公室匯總后通過陽光工程監管信息管理系統，報送上月培訓進展情況，定期公布培訓任務完成進度。
（六）建立100%電話回訪制度
各培訓機構上報培訓臺帳前，要做好培訓學員的電話回訪工作，建立電話回訪記錄表（見附件7），確保培訓學員的'真實性。縣新型農民培訓辦公室根據培訓機構上報的培訓臺賬，對已培訓學員進行100%電話回訪，并做好學員的核定確認工作，不符合培訓要求的，全部刪除。
（七）建立檔案管理制度
按照項目檔案管理辦法，建立項目資質培訓檔案和補助資金使用的會計憑證、賬簿、財務報告，項目總結驗收材料、公開發表的宣傳材料及需要歸檔的其他文字材料等。同時，建立學員電子影像資料，每個培訓班次留下開班、結業等培訓過程全員覆蓋電子影像資料，保證所有學員有電子影像備查。做到檔案資料完整，文字和影像資料清晰，案卷規范整齊。具體見（附件12）
（八）執行檢查驗收制度
培訓機構完成培訓任務后，向縣領導小組辦公室提出驗收申請，縣新型農民培訓領導小組辦公室會同財政局依據批復的培訓方案、簽訂的培訓合同，采取查看培訓臺賬、檔案資料和財務憑證、電話回訪等方式，逐期(班)對培訓機構的培訓情況進行驗收。合格的出具檢查驗收報告，培訓機構憑檢查驗收報告和培訓臺帳按項目資金支出渠道的要求到縣財政部門撥付余款。
五、保障措施
（一）落實各項制度。進一步完善和落實行政主管部門首長負責制、目標責任合同制、培訓機構法人負責制及管培分離、項目公示、臺賬管理、月度報告、資金管理、監督檢查、項目驗收、檔案管理等各項制度，重點落實第一堂課及100%電話回訪要求，推動培訓工作規范化和制度化。
（二）構建培訓體系。一是發揮農技推廣服務體系作用。鼓勵農業技術推廣部門發揮科技推廣前沿陣地的作用，牢牢把握市場和效益這個主題，從主導產業、農民家庭重點經營項目和農民實際需求入手，開展針對性的培訓。二是發揮縣級現代農業產業技術體系作用，充分利用產業技術體系綜合試驗站的人才和技術資源優勢，開展農民科技培訓。三是發揮社會各方參與培訓的積極性，充分利用縣職教中心、農業部門的資源開展農民培訓。建立和完善相應的政府激勵機制，鼓勵農業科研單位、涉農企業、農業科技示范園區、農民專業合作社及各類社會教育機構等市場主體積極參與新型農民培訓。
（三）加強培訓能力建設。一是嚴格基地認定。切實按照基地認定條件，面向社會擇優認定培訓基地，確保認定的培訓基地具備資質要求以及與培訓內容相適應的教學場地、設施設備、師資力量、實習實訓基地等培訓條件。二是加強實習實訓基地建設。培訓機構要與現代農業示范區、農業產業化示范區、糧食高產創建示范片和農業科技示范園等聯辦、合辦培訓，構建農民培訓實訓實踐基地。三是強化師資隊伍和教材建設。建立充實新型農民培訓講師團，實現優質培訓師資資源共享，保證培訓師資質量。建立以省統編教材、地方特色教材相配套的教材使用和管理機制，保證培訓教材質量。
（四）強化項目監管。按照項目管理辦法要求，縣新型農民培訓領導小組辦公室會同縣財政局隨時進行培訓過程檢查，發現問題，現場反饋。根據審定的培訓計劃和內容，隨時電話回訪、進村入戶走訪農民，系統評論培訓工作開展情況、農民技能掌握情況和農民培訓后滿意程度等；年度內縣新型農民培訓辦公室將會同財政、監察等部門開展3次以上的全面督查，重點監督培訓開展情況及項目資金使用；對不合格的，培訓質量存在嚴重問題、弄虛作假，套取財政補助資金的培訓單位，取消繼續實施的資格，并按有關規定嚴肅查處。
（五)提高資金使用效益。嚴格執行《安徽省新型農民培訓民生工程項目及資金資金管理辦法》(皖農科[20xx]58號），培訓任務下達和財政補助資金到位后，按50%比例預撥培訓機構補助資金（陽光工程培訓人均約為650元），保障培訓工作順利開展。嚴格項目檢查驗收，對驗收合格的及時全額撥付項目資金。培訓機構必須建立資金使用明細賬，規范使用資金，足額用于培訓，保障項目資金發揮最大效益。
（六）創新培訓模式。積極推行多樣化培訓模式。一是“校企聯合”培訓模式，根據企業對職業崗位的技術要求，有針對性地開展培訓。二是“校社聯合”培訓模式，依靠農民專業合作社、專業協會、農技協等組織，解決農戶在實際生產中遇到的關鍵技術問題。三是現場推廣模式，組織農技人員進村入戶，深入田間地頭、魚塘圈舍指導服務，組織生產大戶、示范戶對左鄰右舍現身“說法”，示范引導。四是現代遠程培訓模式，充分利用各類媒體和網絡，通過舉辦農情報道、科普專欄和咨詢熱線、農技110等，大范圍開展農業政策法規、農業科學技術、生產經營信息等培訓服務，提高培訓效率。
（七）做好總結宣傳。重視加強新形勢下新型農民培訓工作的調查研究，及時發現、總結工作中的先進經驗，分析存在問題，研究解決問題辦法。切實做好月度統計和總結報送工作，分別于7月20日、10月20日前將項目實施半年和全年工作總結報縣新型農民培訓辦公室。加大宣傳力度，在淮北日報、農業信息網等媒體上，推出農民培訓的一些標志性活動專題，注重對典型經驗和培訓成效的推廣和宣傳，通過多途徑、廣覆蓋、高頻率的廣泛宣傳，努力營造新型農民培訓良好氛圍。
陽光工程培訓實施方案 2
為進一步推動部門間政務服務相互銜接，協同聯動，打破信息孤島，變“群眾跑腿”為“信息跑路”，變“群眾來回跑”為“部門協同辦”，變被動服務為主動服務，特制定本實施方案。
一、形勢和要求
近年來，各地區各部門按照黨中央、國務院的部署和要求，積極探索創新，不斷改進政務服務。國家發展改革委、財政部等12個部門組織實施信息惠民工程，取得初步成效。福建省建成了電子證照庫，推動了跨部門證件、證照、證明的互認共享，初步實現了基于公民身份號碼的“一號式”服務；廣州市的“一窗式”和佛山市的“一門式”服務改革，簡化群眾辦事環節，優化服務流程，提升了辦事效率；上海市、深圳市通過建設社區公共服務綜合信息平臺和數據共享平臺，基本實現了政務服務事項的網上綜合受理和全程協同辦理。
但是也應看到，困擾基層群眾的“辦證多、辦事難”現象仍然大量存在，造成群眾重復提交辦事材料、往返跑腿，給群眾辦事創業帶來諸多不便。適應新的形勢和要求，推進國家治理體系和治理能力現代化，建設服務型政府，亟需進一步加大力度總結和推廣試點區域的成功經驗，借鑒發達國家依托公民號、社會安全號等開展面向公民社保、醫療、養老、納稅、信用等“一號”管理服務的經驗，加快推進部門間信息共享和業務協同，簡化群眾辦事環節、提升政府行政效能、暢通政務服務渠道，著力構建方便快捷、公平普惠、優質高效的政務服務體系。
二、總體思路
（一）基本原則。
1、問題導向，創新服務。以解決群眾辦事過程中“辦證多、辦事難”等問題為核心，運用互聯網、大數據等手段，推進“互聯網+政務服務”，增強政務服務的主動性、精準性、便捷性，提高群眾辦事的滿意度。
2、信息共享，優化流程。充分利用已有設施資源，推動平臺資源整合和多方利用，避免分散建設、重復投資。加強政務信息資源跨部門、跨層級互通和協同共享，發揮信息共享支撐多部門協同服務的作用，簡化優化群眾辦事流程，最大程度利企便民。
3、條塊結合，上下聯動。充分調動地方人民政府的積極性和主動性，加強行業主管部門的業務指導和政策支持，促進各層級、各部門的協調配合和業務聯動，強化制度銜接，構建跨部門、跨層級一體化的聯合推進機制。
4、試點先行，加快推廣。充分結合正在實施的信息惠民工程以及不同區域的信息化發展基礎，選擇條件成熟的區域和領域先行先試，完善標準體系和政策制度，分階段分步驟實施，確?？傮w工作有序推進。
（二）工作目標。
通過兩年左右時間，在試點地區實現“一號一窗一網”目標，服務流程顯著優化，服務模式更加多元，服務渠道更為暢通，群眾辦事滿意度顯著提升。
——“一號”申請。充分發揮公民身份號碼作為公民唯一的、終身不變的身份代碼作用，以公民身份號碼作為唯一標識，建成電子證照庫，實現群眾辦事“一號”申請，避免重復提交辦事材料、證明和證件等。
——“一窗”受理。整合構建綜合政務服務窗口，建立統一的數據共享交換平臺和政務服務信息系統，實現政務服務事項“一窗”受理，就近能辦、同城通辦、異地可辦。
——“一網”通辦。建成網上統一身份認證體系，推進群眾網上辦事“一次認證、多點互聯”，實現多渠道服務的“一網”通辦，大幅提高政務服務的便捷性。
三、主要任務
（一）“一號”申請，簡化優化群眾辦事流程。
依托統一的數據共享交換平臺，以公民身份號碼作為唯一標識，構建電子證照庫，實現涉及政務服務事項的證件數據、相關證明信息等跨部門、跨區域、跨行業互認共享。在群眾辦事過程中，通過公民身份號碼，直接查詢所需的電子證照和相關信息，作為群眾辦事的依據，避免重復提交，實現以“一號”為標識，為居民“記錄一生，管理一生，服務一生”的目標。
1、建立居民電子證照目錄。結合編制權力清單、責任清單等工作，全面梳理涉及群眾辦事的政務服務事項，逐項梳理基本流程和辦事依據，簡化無謂證明和繁瑣手續。推行群眾辦事相關證件、證照、證明等電子化，形成居民個人電子證照目錄。
2、建設電子證照庫。按照分散集中相結合原則，以電子證照目錄為基礎，啟動電子證照庫建設，在城區、街道、社區統一應用，并逐步向農村延伸，實現基礎證照信息的多元采集、互通共享、多方利用。推進制證系統、業務辦理系統與電子證照庫對接聯通，做到電子證照與紙質證照同步簽發。以電子證照庫支撐各部門辦事過程中相關信息“一次生成、多方復用，一庫管理、互認共享”。
3、建立跨區域電子證照互認共享機制。為方便群眾跨區域業務辦理，依托統一的數據共享交換平臺，推進跨層級、跨區域、跨部門的電子證照互認共享，逐步實現在全國范圍內異地業務辦理。
4、研究制定電子證照法規與相關標準。積極開展電子證照相關政策的研究和試點工作，為制定電子證照相關法規和政策提供實踐依據。健全完善電子證照關鍵技術標準和跨地區互認共享標準，推動相關標準在信息惠民國家試點城市及所在?。▍^、市）的實施應用。
（二）“一窗”受理，改革創新政務服務模式。
前端整合構建綜合政務服務窗口和統一的政務服務信息系統，后端建設完善統一的分層管理的數據共享交換平臺體系，推動涉及政務服務事項的信息跨部門、跨區域、跨行業互通共享、校驗核對，建立高效便民的新型“互聯網+政務服務”體系，推進網上網下一體化管理，實現“一窗口受理、一平臺共享、一站式服務”。
1、建立政務服務事項優化管理機制。按照權力清單和責任清單，全面梳理編制政務服務事項目錄，對延伸到基層特別是鄉鎮（街道）、村（社區）的政務服務事項進行統一規范，最大限度精簡辦事程序，減少辦事環節，縮短辦理時限。探索建立涉及多部門的政務服務事項協同辦理機制。
2、升級政務服務大廳功能，整合構建綜合服務窗口。加快各級政務服務大廳和城鄉社區綜合服務機構功能升級，推動政務服務事項分級進駐，采取“前臺綜合受理、后臺分類審批、統一窗口出件”的服務模式，實現一站式服務。建立健全首問負責、一次性告知、并聯辦理、限時辦結等制度，促進政務服務規范化、標準化、便捷化。
3、整合構建統一的數據共享交換平臺和政務服務信息系統。統籌整合建設覆蓋全國的數據共享交換平臺體系，統一管理政務信息資源目錄，實現與人口、法人、空間地理、電子證照、社會信用等基礎信息庫和業務信息庫的聯通，逐步推進各級共享交換平臺對接，支撐政務信息資源跨部門、跨層級、跨區域互通和協同共享。
依托統一的數據共享交換平臺及社區公共服務綜合信息平臺等已有信息平臺，構建統一的政務服務信息系統，完成與各部門業務系統對接，實現相關審批數據、結果同步推送和業務協同辦理。推進與電子監察系統對接，確保所有政務服務事項審批辦理的流程、結果信息即時可查可用，做到辦事過程公開，方便群眾監督。
4、構建網上網下一體化政務服務體系。圍繞便民服務，通過綜合政務服務窗口和政務服務信息系統，實現對各級政務服務事項從受理、審批到出件的全流程監督管理，促進政務服務規范運作。拓展自助服務、社區代辦、郵政快遞等服務渠道，構建跨區域、跨層級、網上網下一體化的政務服務體系。
（三）“一網”通辦，暢通政務服務方式渠道。
以建設群眾辦事統一身份認證 運用“互聯網+”思維和大數據手段，做好政務服務個性化精準推送，為公眾提供多渠道、無差別、全業務、全過程的便捷服務。
1、構建群眾辦事統一身份認證體系。以公民身份號碼為唯一標識，結合實名制，探索運用生物特征及網絡身份識別等技術，聯通整合實體政務服務大廳、政府網站、移動客戶端、自助終端、服務熱線等不同渠道的用戶認證，形成基于公民身份號碼的線上線下互認的群眾辦事統一身份認證體系，實現群眾辦事多渠道的一次認證、多點互聯、無縫切換。
2、構建便民服務“一張網”。梳理整合教育、醫療衛生、社會救助、社會福利、社區服務、婚姻登記、殯葬服務、社會工作、勞動就業、社會保障、計劃生育、住房保障、住房公積金、公共安全等民生服務領域的網上服務資源，借助統一身份認證體系，聯通各個網上辦事渠道，構建便民服務“一張網”。結合不同接入渠道和受眾特點，優化服務界面，提升服務渠道的便捷性和辦事效率。
3、以大數據創新網絡服務模式。有效整合“一張網”中的群眾行為數據、電子證照庫、數據共享交換平臺數據庫等資源，形成為群眾服務的大數據資源體系。運用大數據技術，開展跨領域、跨渠道的綜合分析，了解政務服務需求，不斷優化資源配置，豐富服務內容，做好個性化精準推送服務，變被動服務為主動服務，有效提升政務服務質量和效率。
四、實施步驟
以覆蓋各?。▍^、市）的80個信息惠民國家試點城市為試點單位，按照“兩年兩步走”的思路，統籌設計、穩步推進。
20xx年，各試點城市開展證照梳理、電子證照庫建設及相關標準體系建立等工作，研究形成與現有系統銜接過渡機制；基本建成電子證照庫，完成與制證系統和業務系統的對接，實現電子證照和紙質證照同步簽發；建成統一的綜合政務服務窗口、數據共享交換平臺和政務服務信息系統，完成自有政務服務流程的梳理、簡化和標準化，形成政務服務事項目錄；建成統一身份認證體系，實現政務服務多渠道的統一認證。在試點城市內部基本實現政務服務事項“一號申請、一窗受理、一網通辦”。
20xx年，跨省電子證照流轉交換與網上身份認證體系全面投入應用，各?。▍^、市）人民政府基本建成數據共享交換平臺、政務服務信息系統和線上線下一體化服務體系。基于信息資源互通共享，初步實現各試點城市間政務服務跨區域、跨層級、跨部門“一號申請、一窗受理、一網通辦”，基本公共服務事項80%以上可在網上辦理。
各?。▍^、市）人民政府和國務院相關部門要認真總結試點工作，完善“一號一窗一網”服務模式，形成可復制、可推廣的經驗，逐步向全國推行。
五、保障措施
（一）加強組織領導，強化協同推進。各有關部門要各司其職、密切配合，積極指導、支持試點實施工作。國家發展改革委要會同有關部門抓緊研究制定政務信息資源共享管理制度，推進統一的數據共享交換平臺建設。教育部、公安部、民政部、人力資源社會保障部、住房城鄉建設部、國家衛生計生委等部門要加強對有關業務管理模式創新、業務流程優化、強化社區應用等方面的業務指導，加大政策支持。公安部、民政部、人力資源社會保障部、住房城鄉建設部、國家衛生計生委等部門要研究加快推進“多號合一”信息共享，并適時推動“多卡合一”改革工作。促進大數據發展部際聯席會議負責統籌推動跨地區、跨部門信息共享。
試點城市人民政府要高度重視，把試點工作列入重要日程，明確工作步驟，認真研究部署，統籌做好政務服務目錄梳理與流程優化、跨部門信息共享與業務協同、“多號合一”改革等工作。各省（區、市）人民政府要加強統籌協調，推動省市兩級共享交換平臺對接、跨地市電子證照互認共享等工作，確保“一號一窗一網”試點工作順利實施。
（二）創新體制機制，健全標準規范。試點城市人民政府要對現行管理制度和規范性文件中與“一號一窗一網”服務模式不相適應的規定進行修改，加快推動制定電子證照、數據共享、網上身份認證相關的地方性法規和規章，抓緊出臺信息資源共享管理辦法，制定完善信息資源目錄體系規范、數據共享交換等相關配套標準，開展網上辦事、咨詢服務流程和標準研究，加快推動“一號一窗一網”的改革與應用。要切實從群眾利益出發，積極利用政府網站、移動客戶端等渠道全面公開政務服務事項，實現辦事全過程公開透明、可溯源、可核查。國家標準委要會同有關部門和試點城市，制定電子證照數據格式、跨區域互通技術規范。
（三）加大財政支持，倡導政企合作。國務院有關部門繼續通過現有資金渠道對“一號一窗一網”相關重點工程給予必要支持。試點城市人民政府要加大支持力度，結合財力情況及“一號一窗一網”建設進度，通過本級財政對人員配備、信息化建設、日常運維等必要經費予以合理安排。引導市場主體行為，引入社會力量，推廣政府購買服務、政企合作等新模式，合理開放利用數據資源。
（四）完善考核制度，接受群眾監督。建立健全效能評估和監督考核制度，開展績效評估考核指標體系研究，以惠民效果和群眾反響來檢驗考核信息惠民工作。加強輿論宣傳引導，提高“一號一窗一網”工作的社會認知度、認可度。發揮社會監督和輿論監督作用，暢通群眾投訴舉報渠道，完善舉報受理、處理和反饋制度，及時解決群眾反映的問題，回應社會關切。
（五）加強信息安全，保護公民隱私。落實國家信息安全等級保護制度要求，加強數據安全管理，完善信息共享、業務協同的身份認證和授權管理機制，強化“一號一窗一網”信息化支撐的安全保障體系建設。采取必要的管理和技術手段，切實保護國家信息安全及公民個人隱私。
陽光工程培訓實施方案 3
按照重慶市農委、重慶市財政局《重慶市20xx年陽光工程培訓項目實施方案》（渝農發〔20xx〕149號）的要求，根據我縣畜牧產業從業人員的實際情況，結合今年畜牧產業發展和畜牧項目實施，以實現提升農業勞動者素質和技能為培訓目標，云陽縣畜牧獸醫局擬舉辦“畜禽養殖員”職業技能及“肉羊驅蟲補飼、仔豬早期誘食”專項技術的陽光培訓，并制定年度培訓活動的實施方案如下。
一、指導思想
以科學發展觀為指導，以推動現代畜牧業發展為重點，以提高農牧業科技創新能力和農牧業先進實用技術普及應用為目標，切實轉變農牧業科技培訓方式，集中優勢力量，逐步形成農牧業科技培訓長期、高效、規范的運行模式和培訓機制。加強對管理者、生產者和科技服務人員的農牧業科技培訓實施力度，全面提高畜牧從業人員的農牧業科技素質，為我縣現代畜牧業的快速發展提供科技支撐。
二、培訓目標
通過培訓，讓參訓人員進一步樹立科學發展觀，學習現代畜牧產業發展理論和政策法規，掌握現代畜牧業新技術、新知識，更好地發揮推廣技術、促進生產、傳播畜牧業科技知識的作用，著力提高參訓學員的畜禽養殖技術水平，促進畜牧業向圈舍標準化、養殖設施化、品種良種化、管理規范化、防疫程序化方向發展，推動畜牧產業持續穩定健康發展。
三、培訓對象、任務與時間
20xx年度陽光工程培訓受訓學員選擇年齡在16-55周歲，身體健康，遵紀守法，具有一定文化程度的云陽縣豬牛羊發展重點鄉鎮的農民技術骨干，共計850名。20xx年我縣畜牧業陽光工程分為農業職業技能培訓和農業專項技術培訓。
農業職業技能的培訓對象：一是畜牧生產服務人員即畜禽養殖員100名；二是針對云陽縣4個市級畜牧專業合作社培訓社員150名；其中：云陽縣農壩鎮富農山羊專業合作社50名、云陽縣宏發肉牛養殖農民專業合作社30名、云陽縣農壩鎮富農山羊養殖專業合作社40名、云陽縣愛華養殖專業合作社30名。
農業（畜牧）職業技能培訓250人，分為4期6個培訓班，每期培訓時間為4天，每天凈培訓時間不少于6小時。
農業專項技術培訓的主要對象是從事畜禽養殖的從業人員。農業專項技術培訓600人，主要是對廣大畜禽養殖戶進行實用技術普及性培訓，以主推品種、配套養殖技術、側重肉羊驅蟲補飼技術、仔豬早期誘食技術為主要培訓內容。采用理論教學和實踐操作相結合的集中培訓方式，每班培訓2次。全部培訓任務在20xx年11月30日前完成。
20xx年陽光工程培訓在開展技能培訓的同時，輔助開展以國家畜牧產業政策法規、現代畜牧業發展和畜牧業產業化發展等畜牧業新知識、新信息為主要內容的引導性培訓，提高農民科學養畜技術水平和解決畜牧生產實際問題的能力。
四、培訓機構與師資隊伍
根據《重慶市20xx年陽光工程培訓項目實施方案》（渝農發〔20xx〕149號）中對陽光工程培訓機構的要求，云陽縣畜牧獸醫局確定云陽縣畜牧技術推廣站為云陽縣20xx年度（畜牧業）陽光工程培訓機構。
云陽縣畜牧技術推廣站是云陽縣畜牧獸醫局的直屬事業單位，具有獨立的法人資格的公辦機構，具有雄厚的教學師資力量，現有職工17人，其中有研究生4人、大學學歷7人、?？茖W歷8人；現有高級畜牧師3人、中級畜牧師6人。畜牧技術推廣站主要負責全縣畜牧技術的推廣和實施，熟悉全縣各鄉鎮的畜牧養殖業的發展特點，又有鄉鎮畜牧獸醫站配合，可以根據各鄉鎮特點進行有針對性的畜牧技術培訓，達到良好的培訓效果。
五、教學班設置與教學安排
(一)20xx年畜牧業陽光工程職業技能培訓擬在雙江街道、農壩鎮、票草鎮、路陽鎮---共四期設置教學班6個，合計培訓250人。
(二)20xx年畜牧業陽光工程農業專項技術培訓擬在票草鎮、雙龍鎮、南溪鎮、清水鄉、水口鎮、高陽鎮6個鄉鎮12個村開展肉羊驅蟲與補飼和仔豬早期誘食專項技術培訓，培訓
六、培訓方式與方法
集中培訓與現場觀摩二位一體，采用理論與實踐相結合，課堂教學與實際操作相結合，教師講授與學員討論相結合，主要采取課堂講授、研討交流、現場教學、實際操作等多環節教學法，堅持集中統一培訓與現場實習指導，確保教學質量。
七、培訓考核與發證及檔案管理
學員需參加全程各環節教學活動，遵守校級班規，按規定考試考核合格的學員，可獲得由重慶市農委統一印制的培訓結業證書。積極開展農業（畜牧業）職業技能鑒定工作，按市里對陽光培訓的職業技能鑒定不低于受訓學員10%的要求，我局今年對生豬人工授精員培訓開展技術鑒定，其鑒定量為25人以上。
檔案是陽光工程檢查驗收的重要依據，是陽光工程管理的重要環節，要對培訓檔案進行整理、歸檔和保管，做到陽光工程培訓各個環節的資料完整齊全，各任課教師要有教學日志，每個教學班的班長要負責寫班志，并將這兩份材料放入檔案中。
八、培訓資金的使用
中央財政對農業職業技能培訓補貼資金600元/人，對農業專項技術培訓補貼資金為150元/人，20xx年我局有農業職業技能受訓學員250人，農業專項技術受訓學員600人，20xx年云陽縣畜牧業陽光工程培訓合計補貼資金240000元。計劃用于學員教材及資料費等27500元，學員組織費用37000元，學員食宿（補貼）費用108000元，教師授課費用及食宿費30000元，油料費20xx0元，培訓檔案、審計及雜支費用15000元，學員技能鑒定費2500元。
九、陽光工程培訓保障措施
培訓資金嚴格按照《項目資金管理辦法》使用資金和接受監督，嚴格按照《重慶市20xx年陽光工程培訓項目實施方案》（渝農發〔20xx〕149號）的要求，將陽光工程培訓經費用于用于：學員食宿及誤工補助費、教室租金、教務雜支費、教材費、證書費、教師講課費及食宿費、檔案制作費、培訓所需的交通費等開支等方面的支出，做到專款專用，專賬專戶、實行財政報賬制。
根據渝農發〔20xx〕149號陽光工程培訓要求，建立建全六項制度，嚴格開展陽光工程培訓監管：
（一）公示制度
將我局20xx年度承擔的陽光工程培訓實施方案，掛在云陽縣畜牧獸醫局網站，向全縣公布陽光工程培訓任務、陽光工程培訓機構、培訓專業、培訓時間和聯系電話等內容，并通過全縣各鄉鎮畜牧獸醫站廣泛宣傳，方便群眾就近參加培訓。同時，公布舉報電話，接受社會監督。
（二）臺帳登記制度
按20xx年陽光工程培訓臺賬建立每期培訓班的培訓臺帳和按回收數量超過學員數量50%的參訓學員滿意度測評表，在每次培訓結束后由培訓學員和班主任老師分別簽名，報縣主管部門審核合格后，作為檢查驗收培訓情況的重要依據。
（三）培訓監督形式
農業職業技能培訓要實行“二堂課”監督制度，上好開班第一堂課，到班上核實學員身份，講解國家實施陽光工程的重要意義；中間抽查一堂課，主要了解學員變動情況及受訓農民對培訓的評價，發現問題及時提出建議整改。要在認真執行“二堂課”制度的基礎上，一式兩份填寫陽光工程培訓“二堂課”登記表，一份帶回陽光培訓歸檔，一份交培訓機構與該班其他培訓檔案一并歸檔備查。
農業專項技術培訓要有村領導和鄉鎮農業服務中心領導簽批單，每個培訓班要有開辦和結業的合影照片，對農業專項技術培訓要做到雙重監督。
（四）信息報送制度
每月10日前，培訓機構要完成各地培訓信息的審核工作，隨時報送培訓工作簡訊、先進典型等宣傳信息。7月份31日前報送半年工作總結，年底報送全年培訓工作總結。培訓機構在11月30日前必須完成報送。
（五）檢查驗收制度
云陽縣農業和財政主管部門負責陽光工程項目日常監督檢查。利用陽光工程監管系統，通過網絡、電話和實地調查等多種方式強化監管，確保培訓項目規范實施。陽光工程檢查小組要對各班次進行檢查驗收，并檢查培訓檔案，核實培訓臺賬，對受訓學員進行不少于5%的人數進行面對面抽查，不少于10%的人數進行電話抽查，并出具檢查驗收報告。
（六）總結報告制度
陽光培訓完成培訓后，及時提交正式的工作總結，并請縣級審計部門或會計事務所進行審計出具審計報告，并向市農委上交一份審計報告原件。
十、強化組織領導
根據20xx年陽光工程新的培訓內容和工作需要，為加強對陽光工程工作的組織領導，組建云陽縣畜牧獸醫局陽光工程檢查驗收小組，由縣畜牧獸醫局局長謝光明任組長、分管副局長周祚平和縣畜牧技術推廣站負責人為成員，并落實助理獸醫師萬向具體負責陽光培訓工作。
陽光工程培訓實施方案 4
根據集團《關于進一步加強企業作風效能建設的實施方案》的總體部署，為進一步轉變公司干部員工的工作和學習作風，加強企業管理與執行效能建設，做到有令必行、有禁必止，確保公司的重大決策部署落到實處，取得實效，特制訂本方案。 一、工作目標
以治懶促勤政、治散正風氣、治庸提能力、治浮抓落實、治拖促高效、治貪優環境、治奢促節儉為目標，嚴剎“四風”（形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風），懲治“懶、散、庸、浮、拖、貪、奢”等不良風氣，創新思想，提升效能，改進作風，廉潔自律，全面推動企業可持續發展。
二、范圍對象
公司全體干部員工。
三、組織機構
公司成立作風效能建設領導小組 組 長：
成 員：公司領導班子成員。
四、實施階段
（一)思想教育階段——提升道德思想(20xx年11月啟動，按要求實施）
結合集團狠剎“四風”，積極開展干部員工道德思想教育活動的相關部署安排，具體做好以下工作：
1、通過影片宣傳、黨務企務公開欄、oa轉發作風建設專題文章等方式，加強干部員工道德思想教育，遵守廉潔紀律，嚴肅自我管理。
（1）嚴禁在辦公區域、項目工地等場所參與賭博活動；
（2）嚴禁在高檔娛樂會所消費。
2、建立學習型組織，加強理論知識學習，提升思想認識。
（1）組織領導干部實地參觀學習活動，現場感受先進企業積極向上的工作氛圍和優秀嚴謹的管理模式，參觀后及時總結心得體會。
（2）做好員工業務培訓，做實基礎性工作。加強業務交流，與互動學習相結合的方式，開展崗位體驗交流等多種形式，提高學習的實效性。
3、及時更新“公司黨務企務公開欄”，保證重大事項的透明公正。
（二)監控檢查階段——規范行為管理(20xx年12月啟動，按要求實施）
嚴格考勤，嚴明紀律，營造認真高效的工作環境，具體如下：
1. 結合《公司關于加強員工工作紀律的通知》要求，不定期進行考勤檢查和辦公紀律的監督監控。
（1）嚴禁上班期間遲到、早退、脫崗、串崗、擅離職守，以及非特殊工作需要在工作日中午飲酒、借工作之機大吃大喝；
（2）嚴禁工作時間利用電腦、電話和手機等從事上網聊天、觀看影視（集團在線學習除外）、玩游戲、炒股票基金、上網購物等各種與工作無關的活動；
（3）嚴禁對平行部門、項目工地、合作單位態度冷漠、作風蠻橫、言語粗暴，刁難怠慢服務對象；需加強相互支持力度，擴大彼此互動交流空間，及時解決問題。
2、明確會議與會人員提前5-10 分鐘到場，嚴禁遲到、早退、交 頭接耳、手機響鈴，不遵守會議現場要求。
3、鼓勵員工考取與崗位對應的執業資格證書或職稱，給予一定獎勵措施等手段，實現人崗匹配。
（三)整改優化階段——營造工作氛圍(20xx年12月啟動，按要求實施） 優化辦公環境，加強制度執行，具體如下：
1、緊盯集團重點督辦、一般督辦項目的完成情況，做到事事有反饋，執行有結果，每月對督辦未完成事項形成專項報告上報集團。
2、結合5s檢查，不斷提升企業辦公環境，并對表現好的提出表揚，建立學習模范標桿。
3、不定期進行突擊檢查，如上班著裝不規范、下班不關電腦、打印機、重要文件未妥善放置等。
4、不定期抽查領導干部在休假期間的電話暢通情況。
（四)總結反思階段——固化作風建設模式(啟動后，每半年總結完善）
結合上述內容，由辦公室牽頭組織公司作風效能建設領導小組每隔半年總結作風效能建設工作的實施過程，通過對照反思和參照檢查，尋找彼此差距，及時歸納問題、提出解決思路、改善管理方式、逐步完善實施方案。
公司企業作風效能建設初期以階段性步驟開展實施，后期逐步進入常態化管理運作，最終建立起長效的管理機制，形成積極主動高效的良好工作氛圍。 五、工作要求
（一）加強組織領導。各分管領導、部門負責人要高度重視此項 工作，精心組織、周密部署，認真實施，切實推進我司作風效能建設。
（二）注重培養樹立先進典型。各部門要認真總結作風效能建設中的好經驗、好做法，注意發現典型，樹立典型，推廣典型，促進作風效能建設工作的深入開展。
（三）強化督導檢查。公司作風效能建設領導小組就各部門的作風效能建設情況進行監督檢查，并將結果作為員工業績評定、獎勵懲處的重要依據。
陽光工程培訓實施方案 5
一、針對本校師生員工的健康與全校環境衛生狀況，并注意檢查總結，及時向學校領導匯報工作情況。
二、牢固樹立為教學、為師生服務的思想，努力做好本職工作。 建立學生健康管理工作制度，健全學生體質健康資料，做好學生體質監測評價資料歸檔存放工作。在體檢中發現學生有器質性疾病的，應配合學生家長做好轉診治療，對學生，加強健康指導和心理衛生咨詢。
四、做好學生一般傷病事故的處理，做好學校運動會等大型集會活動期間的突發公共衛生事件應急處理和衛生保健工作。
五、積極做好近視眼、砂眼、齲齒、寄生蟲、營養不良等學生常見疾病的群體預防。
六、認真貫徹《傳染病法》，做好急慢性傳染病和地方病的預防、控制和管理工作，建立學校疫情報告制度。
七、面向全體學生，廣泛做好衛生保健宣傳教育工作，上好健康教育課。開展健康教育和健康咨詢活動，做好青春期教育和青春期衛生指導，普及衛生保健知識，提高學生的衛生素質和自我保健功能。
培養學生良好衛生行為習慣，定期開展衛生宣傳教育工作。
八、建立和完善學校衛生的各種制度，配合有關部門對學校教學衛生、體育衛生、勞動衛生、環境衛生、飲食衛生及營養配餐等，實施衛生監督。
九、查找學生因病缺課的原因及時解決。
陽光工程培訓實施方案 6
一、指導思想：
以學校的發展，學生的發展為目標，更好地落實《小學生日常行為規范》及《馬嶼鎮小小學生文明禮儀教育讀本》，把學校的文明禮儀規范評分標準和班級的班規結合，促進良好的班風，學風，校風的形成。
二、實施方案
總負責： 班主任
分管人： 班級八個組長。
評分標準：以學校的文明禮儀規范達標標準進行打分為標準，再進行班級同學的評議。
具體操作方法：
1、把評分標準表發到各組長處，由組長對組員進行評分和管理，評分嚴格遵照上面的分數。
2、路隊管理、體操管理、晨讀管理、課前管理、衛生管理由專門的組長負責，各組長把當天的分數打好，掛在中隊角，每個組長再把自己組員的分數打好。
3、八大組長，實行全班同學互相監督，認真負責得打好分數。
4、建立獎罰制度：
獎勵： (1)每個星期五組長將自己組的分數統計好，匯報給班主任，分數在98分以上的評為文明禮儀優秀的隊員。評上班級文明禮儀的同學，可在班級五彩繽紛欄里表揚一次，獲得一個大蘋果和一些學習用品。
（2）在班級文明禮儀優秀隊員中評選出一名推薦到學校參加評比，并且能在兩個星期里能為班級，同學做好事的同學，優先推薦。
懲罰：分數在60分以下的同學接受教育批評，并告知家長，一起進行教育。
陽光工程培訓實施方案 7
為全面實施新型農民培訓民生工程，提高農民的科技文化素質、生產經營能力和服務水平，根據省農委、省財政廳《關于印發安徽省20xx年農村勞動力培訓陽光工程項目實施指導意見的通知》（皖農科[20xx]153號）和《安徽省新型農民培訓民生工程項目及資金管理辦法（試行）》（皖農科[20xx]58號）精神，結合我縣實際承擔任務，特制定如下實施方案：
一、指導思想
以現代農業發展和農民科技需求為導向，以提高農民對現代科技的吸納轉化應用能力和綜合發展能力為重點，以培養職業農民為目標，按照“政府推動、部門實施、機構培訓、農民受益”的要求，充分利用各類教育培訓資源，多層次、多渠道、多形式開展農民教育培訓，培養造就有文化、懂技術、會經營的新型農民和農村實用人才，為加快農業轉型升級，促進我縣糧食增產、農業增效、農民增收，推進農業產業化、農村社區化、農民現代化提供人才支撐和智力支持。
二、目標任務
20xx年，全縣承擔陽光工程培訓1697人，其中職業技能農藥經銷人員97人，農民合作社骨干成員50人，美麗鄉村創建培訓50人，農業專項技術培訓1500人。
三、組織實施
（一)確立培訓機構。按照省農委、省財政廳《關于組織申報20xx年新型農民培訓民生工程項目的通知》(皖農科函[20xx]138號）要求，確定濉溪縣農村經濟經營管理總站、濉溪縣農業執法大隊、濉溪縣農業技術推廣中心3個培訓機構承擔陽光工程培訓任務。對照各培訓機構職能（資質）及申報情況，現將全縣陽光工程培訓任務量化分解實施（見附件1）。培訓推行動態管理，對培訓工作開展不力的，適時進行動態調整。
（二）制定培訓計劃。培訓機構要根據農業主管部門下達的培訓任務類別、專業和任務數量，精心編制培訓計劃，報農業主管部門審批后按計劃實施，確保培訓人數、培訓時間、培訓內容落到實處。
（三)選強師資。培訓機構要根據工作需要，選聘具有中級職稱以上，熟悉“三農”工作且具有較強的理論水平和實踐經驗的業務技術骨干作為培訓教師，也可聘請省、市、縣新型農民培訓講師團成員擔任教師。聘請教師要簽訂聘用合同，同時填寫《新型農民培訓民生工程教師登記表》(見附件2）報縣領導小組辦公室備案。每個教師要根據農時和培訓內容制定詳細的教學計劃及課程安排，教師教案留存入檔被查。
（四）確定培訓學員。對照下達確定的培訓對象，按照公開、公平、公正的要求，采取自愿報名的形式確定培訓學員。原則上要求參訓學員具有初中以上文化程度，年齡在16歲-60歲之間。
（五）教材選用。規范選用培訓教材，以省統編培訓教材和地方特色教材配套使用，也可以適當選用正規出版的相關培訓教材。培訓機構也可組織培訓教師按照培訓內容，編印通俗易懂、簡明實用，適合農民技能培訓、經營管理、政策法規等方面的培訓教材，教材封面統一印制“濉溪縣新型農民培訓民生工程培訓教材”字樣。務必確保一個產業一套資料，一個學員一套實用教材。每次培訓必須要結合所講知識要點、農事季節和管理環節給所有參訓農民發放一張“技術明白紙”。
（六）培訓內容。陽光工程培訓內容按照農業部制定的分類培訓規范執行。
（七)培訓方式。因地因時制宜，分類辦班，組織教師集中授課。原則上每班(期）集中授課人數不得超過100人。各類培訓都要在開展理論知識培訓的同時，安排學員到實訓基地實習，并進行現場講解與指導。每期培訓結束后，培訓機構安排參訓農民進行考試，有條件的鼓勵進行現場測試，鼓勵引導參訓農民接受職業技能鑒定，切實提高培訓質量。
（八)建立班級管理制度。農業職業技能培訓要建立規范的班級管理制度，各培訓班要選好配強班主任，負責班級日常管理，成立班委會，加強學員之間的相互交流和自我管理，保證培訓工作順暢有序，結業時要組織學員填寫《陽光工程參訓滿意度調查表》(附件4）。
（九）培訓時間。陽光工程培訓培訓時間累計為4天。按照我縣20xx年新型農民培訓工作計劃安排，20xx年9月底培訓任務全面完成，11月初進行檢查驗收，11月底完成年度總結報告。
四、培訓管理
（一）實行目標責任合同制度
為確保項目實施，縣新型農民培訓領導小組辦公室與培訓機構簽訂培訓合同書，明確責任、權利和義務。培訓機構與聘請的培訓教師簽訂工作合同書。培訓機構也可與培訓學員簽訂培訓合同。培訓機構負責具體開展培訓，法人對培訓的真實性負責。
（二）建立項目實施公示制度
縣新型農民培訓領導小組辦公室向社會公布培訓機構、培訓任務、培訓內容、培訓教師及有關培訓政策，公布舉報電話：0561—6082419;
（三）堅持開班報告制度。
培訓機構每期培訓班開班，必須向縣新型農民培訓辦公室提出開班申請（包含開班時間、地點、專業、人數、完成時間、授課教師等），上報當期培訓計劃和課程安排，經批準后組織開展培訓。縣新型農民培訓辦公室安排有關人員上好“第一堂課”，逐班次宣講陽光工程相關政策和項目實施有關要求；會同財政部門人員核實學員身份、參訓人數等情況，并做好開班情況記錄。
（四）建立臺帳管理制度
培訓機構要建立新型農民培訓民生工程培訓臺帳（見附件5、附件6），記錄培訓時間（天數）、從事產業、培訓專業、學員個人信息和學員簽字等。建立學員簽到制度，由學員本人簽名，陽光工程培訓每天簽到一次。
（五）建立培訓進度報告制度
培訓實行月報告制度。培訓機構按培訓進展情況每月25日前向縣領導小組辦公室報告培訓辦班情況（辦班次數、天數、培訓人數等情況）和培訓資金支出情況，縣項目辦公室匯總后通過陽光工程監管信息管理系統，報送上月培訓進展情況，定期公布培訓任務完成進度。
（六）建立100%電話回訪制度
各培訓機構上報培訓臺帳前，要做好培訓學員的電話回訪工作，建立電話回訪記錄表（見附件7），確保培訓學員的真實性?？h新型農民培訓辦公室根據培訓機構上報的培訓臺賬，對已培訓學員進行100%電話回訪，并做好學員的核定確認工作，不符合培訓要求的，全部刪除。
（七）建立檔案管理制度
按照項目檔案管理辦法，建立項目資質培訓檔案和補助資金使用的會計憑證、賬簿、財務報告，項目總結驗收材料、公開發表的宣傳材料及需要歸檔的其他文字材料等。同時，建立學員電子影像資料，每個培訓班次留下開班、結業等培訓過程全員覆蓋電子影像資料，保證所有學員有電子影像備查。做到檔案資料完整，文字和影像資料清晰，案卷規范整齊。具體見（附件12）
（八）執行檢查驗收制度
培訓機構完成培訓任務后，向縣領導小組辦公室提出驗收申請，縣新型農民培訓領導小組辦公室會同財政局依據批復的培訓方案、簽訂的培訓合同，采取查看培訓臺賬、檔案資料和財務憑證、電話回訪等方式，逐期(班)對培訓機構的培訓情況進行驗收。合格的出具檢查驗收報告，培訓機構憑檢查驗收報告和培訓臺帳按項目資金支出渠道的要求到縣財政部門撥付余款。
五、保障措施
（一）落實各項制度。進一步完善和落實行政主管部門首長負責制、目標責任合同制、培訓機構法人負責制及管培分離、項目公示、臺賬管理、月度報告、資金管理、監督檢查、項目驗收、檔案管理等各項制度，重點落實第一堂課及100%電話回訪要求，推動培訓工作規范化和制度化。
（二）構建培訓體系。一是發揮農技推廣服務體系作用。鼓勵農業技術推廣部門發揮科技推廣前沿陣地的作用，牢牢把握市場和效益這個主題，從主導產業、農民家庭重點經營項目和農民實際需求入手，開展針對性的培訓。二是發揮縣級現代農業產業技術體系作用，充分利用產業技術體系綜合試驗站的人才和技術資源優勢，開展農民科技培訓。三是發揮社會各方參與培訓的積極性，充分利用縣職教中心、農業部門的資源開展農民培訓。建立和完善相應的政府激勵機制，鼓勵農業科研單位、涉農企業、農業科技示范園區、農民專業合作社及各類社會教育機構等市場主體積極參與新型農民培訓。
（三）加強培訓能力建設。一是嚴格基地認定。切實按照基地認定條件，面向社會擇優認定培訓基地，確保認定的培訓基地具備資質要求以及與培訓內容相適應的教學場地、設施設備、師資力量、實習實訓基地等培訓條件。二是加強實習實訓基地建設。培訓機構要與現代農業示范區、農業產業化示范區、糧食高產創建示范片和農業科技示范園等聯辦、合辦培訓，構建農民培訓實訓實踐基地。三是強化師資隊伍和教材建設。建立充實新型農民培訓講師團，實現優質培訓師資資源共享，保證培訓師資質量。建立以省統編教材、地方特色教材相配套的教材使用和管理機制，保證培訓教材質量。
（四）強化項目監管。按照項目管理辦法要求，縣新型農民培訓領導小組辦公室會同縣財政局隨時進行培訓過程檢查，發現問題，現場反饋。根據審定的培訓計劃和內容，隨時電話回訪、進村入戶走訪農民，系統評論培訓工作開展情況、農民技能掌握情況和農民培訓后滿意程度等；年度內縣新型農民培訓辦公室將會同財政、監察等部門開展3次以上的全面督查，重點監督培訓開展情況及項目資金使用；對不合格的，培訓質量存在嚴重問題、弄虛作假，套取財政補助資金的培訓單位，取消繼續實施的資格，并按有關規定嚴肅查處。
（五)提高資金使用效益。嚴格執行《安徽省新型農民培訓民生工程項目及資金資金管理辦法》(皖農科[20xx]58號），培訓任務下達和財政補助資金到位后，按50%比例預撥培訓機構補助資金（陽光工程培訓人均約為650元），保障培訓工作順利開展。嚴格項目檢查驗收，對驗收合格的及時全額撥付項目資金。培訓機構必須建立資金使用明細賬，規范使用資金，足額用于培訓，保障項目資金發揮最大效益。
（六）創新培訓模式。積極推行多樣化培訓模式。一是“校企聯合”培訓模式，根據企業對職業崗位的技術要求，有針對性地開展培訓。二是“校社聯合”培訓模式，依靠農民專業合作社、專業協會、農技協等組織，解決農戶在實際生產中遇到的關鍵技術問題。三是現場推廣模式，組織農技人員進村入戶，深入田間地頭、魚塘圈舍指導服務，組織生產大戶、示范戶對左鄰右舍現身“說法”，示范引導。四是現代遠程培訓模式，充分利用各類媒體和網絡，通過舉辦農情報道、科普專欄和咨詢熱線、農技110等，大范圍開展農業政策法規、農業科學技術、生產經營信息等培訓服務，提高培訓效率。
（七）做好總結宣傳。重視加強新形勢下新型農民培訓工作的調查研究，及時發現、總結工作中的先進經驗，分析存在問題，研究解決問題辦法。切實做好月度統計和總結報送工作，分別于7月20日、10月20日前將項目實施半年和全年工作總結報縣新型農民培訓辦公室。加大宣傳力度，在淮北日報、農業信息網等媒體上，推出農民培訓的一些標志性活動專題，注重對典型經驗和培訓成效的推廣和宣傳，通過多途徑、廣覆蓋、高頻率的廣泛宣傳，努力營造新型農民培訓良好氛圍。
陽光工程培訓實施方案 8
1、按時認真聽課，不遲到，不早退，不曠課。
2、遵守學校紀律，遵守公共秩序，遵守國家法令。
3、講究衛生，不亂扔垃圾，不隨地吐痰；愛護教室內外設施、財物。
4、文明用餐，坐姿端正，不隨處走動，不隨便說話，有事舉手向老師匯報。
5、生活儉樸，節約糧食，不挑食，不浪費，不亂掉飯菜在地上。
6、尊敬師長，團結同學，禮貌待人，不罵人，不打架，不在教室、走廊跑跳、追逐。
7、專心聽講，勤于思考，認真完成作業（對按時完成作業、字跡工整的學生，將給予表揚、獎勵）。
8、謙虛誠實，有錯就改。
9、托管班的同學每周五將根據在托管班一周表現情況頒發小紅花，四朵小紅花可以換取一朵大紅花。每月舉行一次總結并頒獎。
陽光工程培訓實施方案 9
問：藥品批發和零售連鎖企業的驗收養護室應符合哪些條件？
答：《細則》第二十一條規定：藥品批發和零售連鎖企業應在倉庫設置驗收養護室，其面積大型企業不小于50平方米；中型企業不小于40平方米；小型企業不小于20平方米。驗收養護室應有必要的防潮、防塵設備。如所在倉庫未設置藥品檢驗室或不能與檢驗室共用儀器設備的，應配置千分之一天平、澄明度檢測儀、標準比色液等；企業經營中藥材、中藥飲片的，還應配置水分測定儀、紫外熒光燈、解剖鏡或顯微鏡。
問：藥品批發和零售連鎖企業的中藥飲片分裝設施應符合哪些要求？
答：《細則》第二十二條規定：藥品批發和零售連鎖企業分裝中藥飲片應有固定的分裝室，其環境應整潔，墻壁、頂棚無脫落物。
問：《細則》對藥品零售連鎖企業的配送設施有何規定？
答：《細則》第二十三條規定：藥品零售連鎖企業應設置單獨的、便于配貨活動展開的配貨場所。
問：藥品批發和零售連鎖企業的進貨質量管理程序是什么？
答：《細則》第二十四條規定，購進藥品應按照可以保證藥品質量的進貨質量管理程序進行。此程序應包括以下環節：
(一) 確定供貨企業的法定資格及質量信譽。
(二) 審核所購入藥品的合法性和質量可靠性。
(三) 對與本企業進行業務聯系的供貨單位銷售人員，進行合法資格的驗證。
(四) 對首營品種，填寫"首次經營藥品審批表"，并經企業質量管理機構和企業主管領導的審核批準。
(五) 簽訂有明確質量條款的購貨合同。
(六) 購貨合同中質量條款的執行。
問：藥品批發和零售連鎖企業在購銷合同中應明確哪些質量條款？
答：《細則》第二十六條規定，購貨合同中應明確質量條款。
(一) 工商間購銷合同中應明確：
1. 藥品質量符合質量標準和有關質量要求；
2. 藥品附產品合格證；
3. 藥品包裝符合有關規定和貨物運輸要求。
(二) 商商間購銷合同中應明確：
1. 藥品質量符合質量標準和有關質量要求；
2. 藥品附產品合格證；
3. 購入進口藥品，供應方應提供符合規定的證書和文件；
4. 藥品包裝符合有關規定和貨物運輸要求。
問：藥品批發和零售連鎖企業對"購進記錄"應如何管理？
答：《細則》第二十七條規定：購進藥品，應按國家有關規定建立完整的購進記錄。
記錄應注明藥品的品名、劑型、規格、有效期、生產廠商、供貨單位、購進數量、購貨日期等項內容。購進記錄應保存至超過藥品有效期1年，但不得少于3年。
問：藥品批發和零售連鎖企業對銷后退回的藥品、特殊管理的藥品及首營品種，應如何進行質量驗收？
答：《細則》第三十一條規定：對銷后退回的藥品，驗收人員按進貨驗收的規定驗收，必要時應抽樣送檢驗部門檢驗。
《細則》第三十二條規定：對特殊管理的藥品，應實行雙人驗收制度。
《細則》第三十三條規定：首營品種應進行內在質量檢驗。某些項目如無檢驗能力，應向生產企業索要該批號藥品的質量檢驗報告書，或送縣以上藥品檢驗所檢驗。
問：《細則》對藥品檢驗的批數、原始記錄、儀器設置的管理，作出了哪些具體規定？
答：《細則》第三十四條規定：藥品抽樣檢驗（包括自檢和送檢）的批數，大中型企業不應少于進貨總批次數的1.5%，小型企業不應少于進貨總批次數的1%。
《細則》第三十五條規定：藥品檢驗部門或質量管理機構負責藥品質量標準的收集。
《細則》第三十六條規定：藥品檢驗應有完整的原始記錄，并做到數據準確、內容真實、字跡清楚、格式及用語規范，記錄保存5年。
《細則》第三十七條規定：用于藥品驗收、檢驗、養護的儀器、計量器具及滴定液等，應有使用和定期檢定的記錄。
問：藥品批發和零售連鎖企業在對藥品進行質量驗收時，應主要對哪些內容進行檢查？
答：《細則》第二十九條指出，藥品質量驗收，包括藥品外觀的性狀檢查和藥品內外包裝及標識的檢查。包裝、標識主要檢查以下內容：
(一) 每件包裝中，應有產品合格證。
(二) 藥品包裝的標簽和所附說明書上，有生產企業的名稱、地址，有藥品的品名、規格、批準文號、產品批號、生產日期、有效期等；標簽或說明書上還應有藥品的成分、適應癥或功能主治、用法、用量、禁忌、不良反應、注意事項以及貯藏條件等。
(三) 特殊管理藥品、外用藥品包裝的標簽或說明書上有規定的標識和警示說明。處方藥和非處方藥按分類管理要求，標簽、說明書上有相應的警示語或忠告語；非處方藥的包裝有國家規定的專有標識。
(四) 進口藥品，其包裝的標簽應以中文注明藥品的名稱、主要成分以及注冊證號，并有中文說明書。
進口藥品應有符合規定的《進口藥品注冊證》和《進口藥品檢驗報告書》復印件；進口預防性生物制品、血液制品應有《生物制品進口批件》復印件；進口藥材應有《進口藥材批件》復印件。以上批準文件應加蓋供貨單位質量檢驗機構或質量管理機構原印章。
(五) 中藥材和中藥飲片應有包裝，并附有質量合格的標志。每件包裝上，中藥材標明品名、產地、供貨單位；中藥飲片標明品名、生產企業、生產日期等。實施文號管理的中藥材和中藥飲片，在包裝上還應標明批準文號。
問：藥品批發和零售連鎖企業的藥品驗收記錄應包括哪些內容？
答：《細則》第三十條規定：藥品驗收應做好記錄。驗收記錄記載供貨單位、數量、到貨日期、品名、劑型、規格、批準文號、批號、生產廠商、有效期、質量狀況、驗收結論和驗收人員等項內容。
陽光工程培訓實施方案 10
第一條 為深入貫徹落實中央八項規定，進一步規范學校公務接待管理，厲行節約，勤儉辦學，加強黨風廉政建設，根據《黨政機關國內公務接待管理規定》（中辦發〔20xx〕22號）及工信部、江蘇省有關規定，結合學校實際，制定本細則。
第二條 本細則適用于學校各機關部處、學院及直屬單位的公務接待行為。本細則所稱公務，是指來賓來校出席會議、考察調研、學習交流、檢查指導等活動。
第三條 公務接待堅持有利公務、務實節儉、簡化禮儀、高效透明等原則。
第四條 上級部門、地方政府、兄弟院校、合作單位等領導帶隊來校進行綜合性的考察調研、檢查指導等公務活動的接待工作，由黨政辦公室負責，相關部門配合。
其余來校進行的專項檢查、調研交流、評估驗收等公務活動的接待工作，按照對口對等接待原則，由對口或者相應的職能部門負責，相關部門配合。
第五條 各單位應當嚴格控制公務接待范圍，不得用公款報銷或者支付應由個人負擔的費用。不得將休假、探親、旅游等活動納入公務接待范圍。學校部門之間不得用公款相互宴請。
第六條 公務接待執行審批程序，事前制定接待方案，由部門主要負責人審批。對能夠合并的公務活動統籌安排，無公函或電話記錄的公務活動和來訪人員原則上不予接待。
公務活動結束后，接待單位應當如實填寫接待清單，并由相關負責人審簽。接待清單包括接待對象的單位、姓名、職務和公務活動項目、時間、場所、費用等內容。
第七條 公務接待不得在機場、車站組織師生迎送活動，不得張貼懸掛標語橫幅。不得組織旅游和與公務活動無關的參觀。不得組織到營業性娛樂、健身場所活動，不得安排專場文藝演出，不得以任何名義贈送禮金、有價證券、紀念品和土特產品等。
第八條 公務活動中，接待對象應按規定標準自行用餐，確因工作需要，可以安排工作餐，工作餐以自助餐為主，如不具備自助餐條件的，可安排桌餐。用餐地點原則上在校內賓館或餐廳安排，不得使用私人會所、高消費餐飲場所。菜肴以家常菜為主，不得提供魚翅、燕窩等高檔菜肴和用野生保護動物制作的菜肴，不得提供香煙和高檔酒水。嚴格控制陪餐人數，接待對象在10人以內的，陪餐人數不得超過3人；超過10人的，不得超過接待對象人數的三分之一。
接待用餐標準按南京市公務接待標準執行。
第九條 接待住宿應當嚴格執行差旅、會議管理有關規定，原則上安排在校內賓館，以標準間為主，接待省部級干部可以安排普通套間，不得超標準安排接待住房，不得額外配發洗漱用品。
第十條 公務活動期間，各類會議會場布置要簡樸，不制作背景板、歡迎牌，不擺放花草、香煙、水果，不安排茶歇。
第十一條 公務接待的出行活動應當根據人員情況盡量集中乘車，合理安排車型，嚴格控制隨行車輛。
第十二條 公務接待中可根據情況安排校內參觀，參觀點要與活動內容相關，并能展現學校的辦學特色和辦學成果，參觀過程中不鋪設迎賓地毯，嚴格控制陪同人數，校園內一般不設交通禮儀崗，嚴禁干擾學校正常教學、科研、生活秩序。
第十三條 學校將公務接待費納入預算管理，實行總額控制，單獨列示。不得另立名目在會議費或其他費用中支出，或者以任何名義向下屬單位和有業務關系的單位和個人轉嫁報銷公務接待費用。
財務部門要加強公務接待經費的預算控制，強化對公務接待經費日常使用的審核。
第十四條 接待費報銷憑證應當包括財務票據、派出單位公函或電話記錄和接待清單。接待費資金支付在具備條件的地方應當采用銀行轉賬或者公務卡方式結算，不得以現金方式支付。
第十五條 公務接待堅持誰接待、誰負責，實行責任追究制，對公務接待違規違紀行為，嚴肅追究接待單位相關負責人、直接責任人的責任。
第十六條 未盡事宜，由學校根據國家和上級主管部門有關文件規定辦理。
第十七條 本細則由黨政辦公室負責解釋。
第十八條 本細則自發布之日起施行?！赌暇┖娇蘸教齑髮W公務接待暫行規定》（校字〔20xx〕44號）同時廢止。
陽光工程培訓實施方案 11
市局機關各部門、直屬機構、事業單位、社會團體：
根據《無錫市工商局機關部門績效考核管理和作風建設考核辦法》考核結果運用中關于“考核結果與市政府績效獎勵掛鉤”的要求，現就部門年度績效考核獎勵辦法提出如下實施意見：
一、獎勵原則
實行機關部門績效考核管理和作風建設考核結果與市政府績效獎勵掛鉤，建立壓力傳導機制和以提升績效為導向的分配激勵機制，充分調動和激發部門和干部職工的工作熱情和創新創優動力，打破平均主義的分配辦法。
1、堅持“績效優先、兼顧公平”的原則。 獎勵性績效考核獎金分配以年度工作任務和工作業績作為主要依據，優績優酬，適當拉開分配差距，重點向創新、創優工作業績突出的部門和人員傾斜。
2、堅持“公平、公正、公開”的原則。績效考核獎金在分配過程中實行陽光操作，獎勵依據和結果在OA辦公系統公示，全程接受廣大干部職工監督。
二、獎勵辦法
（一）增發績效考核獎金的情形
1、年度創新、創優工作獲得市級考核認定并為全局加到分的，所在部門工作人員增發績效考核獎金。其中，獨立（自主）完成加分項目的，所在部門工作人員視加分情況增發20xx—5000元；由牽頭部門完成加分的，牽頭部門工作人員視加分情況增發績效考核獎金1000—3000元。
2、部門工作符合創新、創優條件，因申報限額未予申報的，所在部門工作人員可視情增發績效考核獎金。
3、有其他符合增發績效考核獎金項目的由市局部門績效考核小組匯總并向局長辦公會報告。
（二）扣發績效考核獎金的情形
1、部門工作扣分影響單位總成績的，所在部門工作人員扣發績效考核獎金1000—3000元。
2、部門工作不到位被追責，有負面影響的，所在部門工作人員扣發績效考核獎金1000—3000元。
3、因工作人員發生重大違規違紀行為，影響單位考核成績的，當事人全額扣發績效考核獎金，所在部門領導扣發績效考核獎金1000—3000元。
4、有其他扣發績效考核獎金情形的由市局部門績效考核小組匯總并向局長辦公會報告。
三、其他事項
市局領導按工作分工，按就高原則，參加分管部門績效考核。
增發或扣發績效考核獎在市財政核定獎勵總量內先行發放或扣減，余額按比例、按人兌現獎勵。具體增發或扣發績效考核獎金數額由市局部門績效考核小組向局長辦公會提出建議，由局長辦公會研究確定。
陽光工程培訓實施方案 12
第一章 行政管理方面
第一條 國防生認真執行部隊條令條例和學校的各項規章制度，自覺服從管理，遵守紀律。違反日常管理規定，情節較輕者，予以扣分處理。情節嚴重者予以紀律處分。
第二條 實行根據國防生的紀律獎懲予以加扣分原則。
加分項目：連隊嘉獎，大隊通報表揚。
扣分項目：連隊批評，大隊誡勉談話，期末民主測評較差。
第三條 在條令條例、規章制度、管理規定日常抽考與各項理論考核中，不及格者扣除評比分。
第四條 各類、各級骨干認真履行職責、模范作用好、完成任務堅決，且年終測評為優秀的，予以加分。
第五條 著裝、隊列或軍容風紀方面不符合規定，在各級檢查中不合格者，予以扣分。
第六條 國防生違反條令條例和規章制度情節嚴重者，根據有關管理規定予以嚴肅處理。
第二章 學習管理方面
第七條 獲得國家和學校各類各級獎學金者予以加分。
第八條 通過語言類國家四、六考試者，予以加分。
第九條 不遵守學校教學管理制度，日常檢查中發現遲到、早退、無故曠課者，予以扣分。
第十條 各學期末專業（以個人成績單生成課程為準）考試不合格者予以扣分。
第三章 實踐活動方面
第十一條 積極參加國防生大隊組織的各項考核、比武、競賽及活動，根據個人表現予以加分。
第十二條 大力支持連隊及國防生大隊新聞報道工作，稿件被各類報刊雜志錄用者，予以加分。
第十三條 積極參加學校組織的各類競賽，取得一定成績者，予以加分。
第十四條 積極參加科技創新活動，撰寫專業學術文章，取得一定成績，在各類學術刊物上發表文章，予以加分。
第四章 內務衛生方面
第十五條 違反大隊內務建設標準，在各級檢查中存在問題者，予以扣分。
第十六條 內務標準高，衛生保持好，在內務衛生檢查評比中，被大隊表揚者予以加分。
第十七條 被大隊評選為月份“內務標兵”，評選為“優秀寢室”內成員，予以加分。
第五章 軍政訓練方面
第十八條 國防生應遵守軍政訓練有關規定，認真積極參加軍政訓練，違反軍政訓練規定者，予以扣分。
第十九條 連隊每天的早操、每周日組織的日常訓練中，無故缺勤、遲到早退、事病假缺勤，予以扣分。
第二十條 無故或因事因病不能參加由辦公室組織的假期集中訓練、野營拉練和新兵鍛煉，且不能補訓補練的，予以扣分。
第二十一條 在辦公室組織的年度軍政訓練考核項目不及格的，予以扣分。
第二十二條 積極參加學校、學院運動會或國防生大隊組織的軍事競賽，予以加分。
第六章 量化考評實施
第二十三條 國防生在校日常管理量化工作在選培辦的領導之下，成立由國防生大隊長為組長，糾察隊副隊長為副組長，各連隊副連長為組員的評審工作小組，負責國防生大隊量化考評工作的監督檢查和組織實施。
第二十四條 個人量化考評規則：
1、國防生個人每學年起評分為100分；
2、個人學年最后得分為該學年內加減分相抵后最終結果；
3、個人分數扣除10分及以上者，要求其限期改正并上交書面檢討；扣除20分及以上者，全體國防生大會作個人檢查；扣除25分及以上者，國防生大隊進行約談家長；扣除30分及以上者，取消該年度個人組織發展資格，取消該年度個人參評學校各級表彰獎勵活動資格，取消該年度個人報考應屆研究生資格；扣除40分及以上者，認定為年終考核評定差，予以警告處分，緩發當年度國防生獎學金；扣除50分及以上者，認定為年終考核評定不合格，予以留隊察看處分，停發當年度國防獎學金。
4、個人學年得分作為年度獎懲依據。
第二十五條 國防生大隊可根據此規定，結合實際制定具體實施細則。
第二十六條 本管理規定未盡事宜由駐校選培辦負責解釋。
第二十七條本管理規定自頒布之日起開始執行。
陽光工程培訓實施方案 13
各鄉鎮人民政府，豫寧街道辦，工業園區管委會，縣政府有關部門及直屬機構：
為進一步加強全縣鄉村醫生隊伍建設，切實筑牢農村醫療衛生服務網底，根據市政府辦公廳《關于進一步加強鄉村醫生隊伍建設的實施意見》（九府廳發〔20xx〕26號）要求，結合我縣實際，制定本實施細則。
一、指導思想
堅持“?；?、強基層、建機制”，立足縣情，著眼基本醫療衛生制度長遠建設，改革鄉村醫生服務模式和激勵機制，落實和完善鄉村醫生補償、養老和培訓政策，加強醫療衛生服務監管，穩定和優化鄉村醫生隊伍，全面提升村級醫療衛生服務水平。
二、工作目標
通過20xx年左右的努力，到20xx年，力爭全縣鄉村醫生總體具備醫藥衛生類中專及以上學歷，逐步具備執業助理醫師及以上資格，75%的村衛生計生室具備中醫藥服務能力。鄉村醫生相關待遇得到較好保障，基本建成一支素質較高、適應需要的鄉村醫生隊伍，促進基層首診、分級診療制度的建立，更好保障農村居民享受均等化的基本公共衛生服務和安全、有效、方便、價廉的基本醫療服務。
三、重點任務
（一）加強鄉村醫生隊伍建設。
1、明確鄉村醫生職責。鄉村醫生（包括在村衛生計生服務所執業的執業醫師、執業助理醫師，下同）主要負責向農村居民提供公共衛生和基本醫療服務，承擔基層首診工作任務并根據救治需要向居民提供轉診意見，并承擔衛生計生部門委托的其他醫療衛生服務相關工作。鄉村醫生應當嚴格遵守國家有關法律、法規、規章，嚴格執行診療規范、操作規程等技術規范，加強醫療質量與安全管理。
2、合理配置鄉村醫生。縣衛生計生部門和各鄉鎮要綜合考慮轄區服務人口、農村居民醫療衛生服務現狀和預期需求以及地理條件等因素，在村衛生計生服務室執業的鄉村醫生原則上按村農業人口1.2‰的比例配置（少于千人的村，按1名鄉村醫生配置），有條件的地方應配備中醫類別鄉村醫生、女鄉村醫生。對邊遠山區、服務人口較少、居住分散、衛生技術力量不足的行政村，通過鄉鎮衛生院派駐醫務人員、設立鄉鎮衛生院醫療衛生服務流動站點、開展巡回醫療等多種形式，實現村級醫療衛生服務全覆蓋。
（二）加強鄉村醫生隊伍管理。
3、嚴格鄉村醫生執業準入。在村衛生計生服務室執業的醫護人員必須具備相應的資格并按規定進行注冊。新進入村衛生計生服務所從事預防、保健和醫療服務的人員，必須取得執業醫師或執業助理醫師資格。
4、規范鄉村醫生業務管理?？h衛計委要按照《中華人民共和國執業醫師法》和《鄉村醫生從業管理條例》等有關規定，切實加強鄉村醫生執業管理和服務質量監管，健全完善村衛生計生服務室醫療安全管理制度，嚴格落實鄉村醫生診療規范、操作規程等技術規范，嚴禁超范圍執業，落實國家基本藥物制度政策，開展鄉村醫生合理用藥知識培訓，促進合理用藥，提高醫療衛生服務的安全性和有效性。鄉鎮衛生院要按照《鄉鎮衛生院管理辦法（試行）》的規定，受縣衛計委的委托，負責對村衛生計生服務室的業務管理和技術指導。
5、落實鄉村醫生考核制度。在縣衛計委的統一組織下，由鄉鎮衛生院每季度對鄉村醫生開展考核。考核內容包括鄉村醫生提供的基本醫療和基本公共衛生服務的數量、質量和群眾滿意度，鄉村醫生學習培訓情況以及醫德醫風等情況。考核結果要在鄉鎮衛生院和村民委員會公示，并作為鄉村醫生執業注冊和財政補助的主要依據，對考核不合格，接受培訓和繼續醫學教育，逾期未提出再次考核申請或者經再次考核仍不合格的，由原注冊的衛生計生行政部門注銷執業注冊，收回鄉村醫生執業證書。
6、大力推進鄉村衛生一體化管理。以信息化為依托，大力推進鄉鎮衛生院和村衛生室緊密型一體化管理模式，推行“六統一”管理體制，即：統一機構建設、統一人員聘任、統一業務管理、統一藥械采購、統一財務管理、統一績效考核，逐步建立村衛生計生服務室的人、財、物等由鄉鎮衛生院統一管理體制。
7、建立鄉村醫生執業風險化解機制。建立適合鄉村醫生特點的醫療風險分擔機制，探索采取縣域內醫療衛生機構整體參加醫療責任保險等多種方式有效化解鄉村醫生的執業風險。
（三）提高鄉村醫生服務能力。
8、優化鄉村醫生學歷結構。按照《全國鄉村醫生教育規劃(20xx-20xx)》要求，切實加強鄉村醫生教育和培訓工作。鼓勵符合條件的在崗鄉村醫生進入中、高等醫學（衛生）院校（含中醫藥院校）接受醫學學歷教育，提高整體學歷層次。對于按規定參加學歷教育并取得醫學相應學歷的在崗鄉村醫生，經縣衛計委認定后，縣財政部門對其學費要予以適當獎勵。
9、實施訂單定向培養。根據全省統一安排和部署，實施好農村訂單定向醫學生免費培養工作，重點實施面向村衛生計生服務室的3年制大學?？苹蛑?、高職免費醫學生培養。免費醫學生在校學習期間免除學費、免繳住宿費，并補助生活費，所需經費由省財政給予定額補助。定向醫學生主要招收農村生源，簽訂《定向就業協議書》，定向醫學生獲得相應學歷和相關資格后，承諾到村衛生計生服務所服務不少于6年，如未滿服務期，離開村級衛生服務崗位的，全額收回定向培養期間免除的學費、住宿費及補助的生活費。
10、規范開展鄉村醫生崗位培訓。縣衛生計生部門要制定鄉村醫生培訓計劃，依托縣級醫療衛生機構或有條件的中心鄉鎮衛生院，開展鄉村醫生崗位培訓，力爭到20xx年實現鄉村醫生獲取繼續教育學分達標覆蓋率達90%以上。鄉村醫生每年接受免費培訓不少于2次，鼓勵利用信息化手段，對鄉村醫生開展網上在線培訓， 累計培訓時間不少于2周?？蛇x派具有執業醫師或執業助理醫師資格的優秀鄉村醫生到市級醫院接受免費培訓；鄉村醫生每3-5年免費到縣級醫療衛生機構或有條件的中心鄉鎮衛生院脫產進修，進修時間原則上不少于1個月。鄉村醫生應學習基本公共衛生知識、傳染病防控知識和慢性病管理知識，切實提高公共服務能力水平，學習中醫藥知識，運用中醫藥技能防治疾病。
11、建立鄉村全科執業助理醫師制度。鄉村全科執業助理醫師資格考試按國家醫師資格考試相關規定執行。取得鄉村全科執業助理醫師資格證書的人員，限定在鄉鎮衛生院或村衛生計生服務所執業。取得鄉村全科執業助理醫師資格的人員可以按規定參加醫師資格考試。
（四）提高鄉村醫生崗位吸引力。
12、拓寬鄉村醫生發展空間。進一步吸引執業（助理）醫師和取得執業資格的醫學（衛生）院校畢業生到村衛生計生服務室工作。在同等條件下優先聘用獲得執業（助理）醫師資格的鄉村醫生。到村衛生計生服務室工作的醫學院校本科畢業生優先參加住院醫師規范化培訓。
13、建立輪崗交流機制。在實行緊密型鄉村衛生服務一體化管理的鄉鎮，建立鄉鎮衛生院和村衛生計生服務所人員定期交流機制。具有執業（助理）醫師資格的村衛生計生服務室人員，每季度定期到鄉鎮衛生院工作，提高基本醫療衛生服務能力，鄉鎮衛生技術人員每季度定期到村衛生計生服務所工作，指導鄉村醫生開展基本醫療衛生服務，并幫助完善相關制度。
（五）轉變鄉村醫生服務模式。
14、開展鄉村醫生契約式服務。縣衛生計生部門要結合實際，開展鄉村醫生和農村居民的簽約服務。進一步轉變鄉村醫生服務模式和服務理念，提高服務能力。鄉鎮衛生院業務骨干和鄉村醫生組成團隊與農村居民簽訂服務協議，建立相對穩定互信的服務關? 鄉村醫生開展簽約服務，并按規定收取服務費。服務費由醫?；?、基本公共衛生服務經費和簽約居民分擔，具體標準和保障范圍由縣衛生計生部門會同、財政、人社、物價部門根據醫療衛生服務水平、簽約人群結構以及醫?；鸷突竟残l生服務經費承受能力等因素確定。鄉村醫生提供簽約服務，除按規定收取服務費外，不得另行收取其他費用。加大適宜技術的推廣力度，鼓勵鄉村醫生提供預約式、跟蹤式、關懷式、醫養結合式等個性化的健康服務，并按有關規定收取費用。要轉變鄉村醫生服務理念，變“坐堂行醫”為“主動服務”，為農村居民提供便捷、連續、綜合性健康服務。
（六）保障鄉村醫生合理收入。
15、落實鄉村醫生多渠道補償政策。進一步建立健全鄉村醫生多渠道補償機制，綜合考慮鄉村醫生的服務資質、服務能力、工作年限和工作條件等因素，采取購買服務的方式，保障鄉村醫生合理的收入水平。
對于鄉村醫生提供的基本公共衛生服務，通過政府購買服務的方式，根據核定的任務量和考核結果，將相應的基本公共衛生服務經費撥付給鄉村醫生。
對于實施基本藥物制度的村衛生計生服務室，根據國家有關規定及各級財力情況，逐步提高村醫實施基藥零差率銷售補助標準。
隨著經濟社會的發展，動態調整鄉村醫生各渠道補助標準，逐步提高鄉村醫生的待遇水平。
（七）建立健全鄉村醫生養老和退出機制
16、完善鄉村醫生養老政策。提高老年鄉村醫生養老生活補貼標準。對年滿60周歲且連續從事鄉村醫生工作20xx年以上的離崗退出老年鄉村醫生養老生活補貼標準由每月80元增加到每月300元。
17、建立鄉村醫生退出機制。對年齡滿60歲鄉村醫生，原則上離崗退出，不再在村衛生計生服務室執業。
（八）改善鄉村醫生的工作條件和執業環境。
18、加強村衛生計生服務室標準化建設。各鄉鎮要依托農村公共服務平臺建設等項目，采取公建民營、政府補助等方式，進一步支持村衛生計生服務室房屋建設和設備購置。原則上每個行政村建設有一所“八室一間”功能的產權公有化、建設標準化、服務規范化、運行信息化、管理一體化的衛生計生服務室，確保用三年時間全面完成。村衛生計生服務室建設面積不低于80平方米，其中服務人口1000人以下的村，建筑面積不少于80平米；服務人口1000-20xx人的村，建筑面積不少于100平米，服務人口20xx人以上的村，建筑面積不少于120平米。
19、保障村衛生計生服務室運行。加快建立保障公有產權村衛生計生服務室運行的長效機制，建立村衛生計生服務室基本運行費財政補償機制，提高村衛生計生服務室保障水平，確保村衛生計生服務室的正常運行。
20、加快信息化建設。運用移動互聯網技術，建立以農村居民健康檔案、基本診療為核心的信息系統并延伸至村衛生計生服務室。完善新型農村合作醫療即時結算管理、健康檔案和基本診療信息聯動、績效考核以及遠程培訓、遠程醫療等功能。四、保障措施
（一）加強組織領導。各鄉鎮人民政府，縣級有關部門要高度重視鄉村醫生在基層醫療衛生服務體系中的重要作用，將鄉村醫生隊伍建設作為深化醫藥衛生體制改革的一項重要任務。各有關部門要強化職責分工，加強協作配合，加大督促指導力度，確保各項工作扎實推進。
（二）落實資金投入。將鄉村醫生隊伍建設相關經費納入財政預算。
（三）加強督查指導。切實維護鄉村醫生的合法權益，嚴禁以任何名義向鄉村醫生收取、攤派國家規定之外的費用?？h衛計委要建立督查和通報機制，確保鄉村醫生相關政策得到落實。
