為進一步推動安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法與企業(yè)服務(wù)能力提升，莒南縣結(jié)合安全生產(chǎn)綜合行政執(zhí)法改革推進，不斷完善工作措施，積極探索優(yōu)化執(zhí)法方式方法，大力加強執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，全力保障安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

一是強化執(zhí)法事先告知。嚴格落實執(zhí)法計劃公示制度，制定完善重點行業(yè)領(lǐng)域重點執(zhí)法事項指導(dǎo)清單，嚴格對照清單開展執(zhí)法工作。事先充分告知相關(guān)企業(yè)所涉及的重點執(zhí)法事項，深化全過程“說理式”執(zhí)法，講清違法行為利害關(guān)系，最大程度爭取企業(yè)對安全生產(chǎn)執(zhí)法工作的支持和配合。

二是提升執(zhí)法柔性建設(shè)。堅決杜絕 “為了處罰而處罰”“為了完成任務(wù)而處罰”現(xiàn)象。嚴格按照《山東省安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量適用細則》，充分考量企業(yè)安全生產(chǎn)工作現(xiàn)狀，準(zhǔn)確選用裁量因子，客觀界定違法情節(jié)，確保裁量適當(dāng)。扎實落實《臨沂市安全生產(chǎn)輕微違法行為不予行政處罰清單》，對符合清單的，不予行政處罰。

三是深化助企服務(wù)提升。準(zhǔn)確把握嚴格執(zhí)法和優(yōu)質(zhì)服務(wù)的關(guān)系，結(jié)合“安全生產(chǎn)月”、《安全生產(chǎn)法》宣傳周等活動契機，組織開展法律專家服務(wù)、黨員志愿服務(wù)，加強普法宣傳教育、法律法規(guī)解讀，常態(tài)化開展“以案釋法”；積極推行“執(zhí)法+普法”“ 執(zhí)法+服務(wù)”，主動送法進企業(yè)，增強企業(yè)風(fēng)險管控能力，助推企業(yè)安全發(fā)展。

四是強化隊伍專業(yè)化建設(shè)。扎實開展執(zhí)法業(yè)務(wù)技能提升大練兵活動，定期編制印發(fā)《監(jiān)管執(zhí)法知識應(yīng)知應(yīng)會》手冊，增強執(zhí)法隊伍整體依法行政、風(fēng)險管控、隱患辨識、服務(wù)企業(yè)的綜合能力素質(zhì)。加強基層安全生產(chǎn)執(zhí)法業(yè)務(wù)指導(dǎo)，及時跟蹤輔導(dǎo)基層執(zhí)法案件辦理，強化執(zhí)法精準(zhǔn)化和執(zhí)法行為規(guī)范化，不斷提升監(jiān)管執(zhí)法工作實效。（董彥強）