在日常生活和工作中，報(bào)告使用的次數(shù)愈發(fā)增長(zhǎng)，報(bào)告中提到的所有信息應(yīng)該是準(zhǔn)確無(wú)誤的。我們應(yīng)當(dāng)如何寫(xiě)報(bào)告呢？
安全事故報(bào)告范文 1
20__年8月6日2時(shí)40分，__市__商住綜合樓工地，施工人員在清理工地圍墻外的碎石過(guò)程中，圍墻突然倒塌，造成3人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失63.5萬(wàn)元。
事故發(fā)生后，省政府領(lǐng)導(dǎo)非常重視，__副省長(zhǎng)和__副省長(zhǎng)分別作出重要批示，要求迅速查明事故原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，同時(shí)做好遇難者善后工作。當(dāng)日，省、市有關(guān)部門(mén)同志相繼趕到事故現(xiàn)場(chǎng)，成立了由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、建設(shè)廳、監(jiān)察廳、總工會(huì)和__市有關(guān)部門(mén)組成的省市聯(lián)合事故調(diào)查處理領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)事故責(zé)任調(diào)查組、技術(shù)鑒定組、綜合協(xié)調(diào)組和善后處理組等四個(gè)小組。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘察、技術(shù)鑒定和調(diào)查取證，查清了事故原因，明確了事故責(zé)任，確認(rèn)這是一起重大圍墻坍塌生產(chǎn)安全責(zé)任事故，現(xiàn)將事故調(diào)查情況報(bào)告如下：
一、工程概況
__市__商住綜合樓工程位于__市經(jīng)九街和緯九路交匯處，該工程于20__年3月15日開(kāi)工建設(shè)，計(jì)劃當(dāng)年10月中旬竣工，總建筑面積2.47萬(wàn)平方米，十八層框架結(jié)構(gòu)（含地下一層）。建設(shè)單位是__偉業(yè)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司；工程施工單位是黑龍江省七建建筑工程有限責(zé)任公司；工程監(jiān)理單位是__市科信工程監(jiān)理有限公司。
二、事故發(fā)生及救援經(jīng)過(guò)
20__年8月6日2時(shí)40分，黑龍江省七建建筑工程有限責(zé)任公司4名施工人員，在__市__商住綜合樓工地清理堆放在工地圍墻外側(cè)的碎石過(guò)程中，圍墻突然倒塌，將3名施工人員砸傷，傷者被送到醫(yī)院后，經(jīng)搶救無(wú)效，相繼死亡。
事故發(fā)生后，__市沈宏宇副市長(zhǎng)和王洪恩副市長(zhǎng)率領(lǐng)__市有關(guān)部門(mén)同志及時(shí)趕到事故現(xiàn)場(chǎng)，省安全監(jiān)管局副局長(zhǎng)楊寶田第一時(shí)間趕到事故現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)事故調(diào)查處理和善后安撫工作提出了明確要求。__偉業(yè)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司和省七建建筑工程公司按照省市聯(lián)合事故調(diào)查組的要求，積極組織善后處理和家屬安撫工作。截至8月13日，遇難者尸體已經(jīng)火化，依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)遇難者家屬分別給予經(jīng)濟(jì)賠償，事故善后處理工作順利結(jié)束。
三、事故類別和性質(zhì)
根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)勘察和調(diào)查取證，認(rèn)定這是一起重大圍墻坍塌生產(chǎn)安全責(zé)任事故。
四、事故發(fā)生的原因
（一）直接原因
施工現(xiàn)場(chǎng)用來(lái)圍擋的圍墻因無(wú)磚垛、端頭無(wú)穩(wěn)定構(gòu)造，倒塌前墻體已有傾斜，圍墻內(nèi)堆放的碎石對(duì)圍墻產(chǎn)生向外的側(cè)推力，并且外側(cè)碎石在用鏟車(chē)清除過(guò)程中，對(duì)圍墻地基產(chǎn)生了一定程度的擾動(dòng)，是造成這起重大坍塌事故發(fā)生的直接原因。
（二）間接原因
1、__市__工程項(xiàng)目經(jīng)理部，違反有關(guān)規(guī)章制度，在工地圍墻下堆放碎石，拒不執(zhí)行公司和有關(guān)部門(mén)提出的隱患整改要求，導(dǎo)致圍墻倒塌事故隱患長(zhǎng)期存在。在圍墻傾斜的情況下，強(qiáng)令工人違章冒險(xiǎn)作業(yè)清理碎石。____項(xiàng)目經(jīng)理部沒(méi)有按照有關(guān)規(guī)定對(duì)所有從業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。
2、黑龍江省七建建筑有限責(zé)任公司，安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄，安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)，在____工地圍墻已經(jīng)傾斜的情況下，沒(méi)有認(rèn)真監(jiān)督其整改，及時(shí)跟蹤問(wèn)效，事故隱患整改工作不力。
3、__市建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)____工程存在的事故隱患以及圍墻外長(zhǎng)期堆放碎石等問(wèn)題，監(jiān)督管理不到位。
五、對(duì)事故相關(guān)責(zé)任人的處理建議
1、楊文東，黑龍江省七建建筑工程有限公司____項(xiàng)目部項(xiàng)目經(jīng)理。作為本項(xiàng)目安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，未認(rèn)真履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，在圍墻傾斜的情況下，未能組織人員進(jìn)行加固處理，致使工人冒險(xiǎn)作業(yè)，對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有主要責(zé)任。建議移交司法機(jī)關(guān)處理。
2、孫華維，黑龍江省七建建筑工程有限公司____項(xiàng)目部工長(zhǎng)。在組織施工過(guò)程中對(duì)圍墻存在的安全隱患未能予以重視，對(duì)事
故發(fā)生負(fù)有主要管理責(zé)任。建議由發(fā)證部門(mén)吊銷其工長(zhǎng)崗位證書(shū)。
3、張士華，黑龍江省七建建筑工程有限公司____項(xiàng)目部安全員。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)圍墻存在的安全隱患監(jiān)督整改不力，未能真正履行安全員的監(jiān)督職責(zé)，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有管理責(zé)任。建議由發(fā)證部門(mén)吊銷其安全員崗位證書(shū)和安全生產(chǎn)考核證書(shū)。
4、張福，黑龍江省七建建筑工程有限公司安全科科長(zhǎng)。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查不到位，對(duì)工人安全教育培訓(xùn)檢查不到位，建議給予行政記大過(guò)處分。
5、趙明俊，黑龍江省七建建筑工程有限公司副經(jīng)理。作為公司分管安全和生產(chǎn)的主要領(lǐng)導(dǎo)，在對(duì)____項(xiàng)目安全檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題監(jiān)督整改不力，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建議給予行政記過(guò)處分。
6、孫曉維，黑龍江省七建建筑工程有限公司總經(jīng)理。負(fù)責(zé)本企業(yè)的全面工作，是企業(yè)安全生產(chǎn)的主要負(fù)責(zé)人，對(duì)在外地施工的企業(yè)監(jiān)督管理不力，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建議給予行政記過(guò)處分。
7、陳連生，黑龍江省七建建筑工程有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)、法人代表，是公司安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議由省安全監(jiān)管部門(mén)依法給予10萬(wàn)元罰款。
8、唐曉光，黑龍江省七建建筑工程有限責(zé)任公司工會(huì)主席，在事故發(fā)生后，通過(guò)欺騙手段補(bǔ)簽了檢查記錄，干擾事故調(diào)查工作的順利進(jìn)行，建議給予行政記大過(guò)處分。
9、于華，__市薩爾圖區(qū)規(guī)劃建設(shè)局建工辦科員。對(duì)____工程在未取得施工許可證的情況下先行施工，對(duì)該工地安全隱患和文明施工等方面問(wèn)題，未及時(shí)提出整改意見(jiàn)，工作不認(rèn)真，監(jiān)管不到位，建議給予行政記過(guò)處分。
10、李長(zhǎng)福，__市薩爾圖區(qū)規(guī)劃建設(shè)局建工辦主任。負(fù)責(zé)建設(shè)工程的施工安全，施工許可證、企業(yè)資質(zhì)的審查和文明施工等工作。對(duì)____工程在未取得施工許可證的情況下先行施工，對(duì)該工地安全隱患和文明施工等方面問(wèn)題，跟蹤問(wèn)效不夠，監(jiān)管不到位，建議給予行政記大過(guò)處分。
11、趙俊山，__市薩爾圖區(qū)規(guī)劃建設(shè)局副局長(zhǎng)。負(fù)責(zé)建設(shè)施工安全及文明施工等工作，對(duì)____工程存在的安全隱患和文明施工等問(wèn)題未及時(shí)整改，負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予行政警告處分。
六、事故教訓(xùn)及防范措施
這起事故暴露出施工單位安全意識(shí)淡薄，法制觀念不強(qiáng)，施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂等安全生產(chǎn)問(wèn)題。為吸取事故教訓(xùn)，防止類似事故發(fā)生，提出以下建議：
（一）黑龍江省七建建筑工程有限責(zé)任公司要認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程，不折不扣地落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制，進(jìn)一步建立和完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理，特別是要加強(qiáng)對(duì)臨時(shí)設(shè)施的安全管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題和隱患，認(rèn)真進(jìn)行整改，確保施工安全。切實(shí)加強(qiáng)安全宣傳教育和培訓(xùn)工作，增強(qiáng)從業(yè)人員安全防護(hù)和自我保護(hù)意識(shí)，自覺(jué)抵制違章指揮、違章作業(yè)行為，防止重特大事故的發(fā)生。
（二）加強(qiáng)對(duì)在建工程施工安全的監(jiān)督檢查。__市建設(shè)行政主管部門(mén)和城市管理部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)在建工程的監(jiān)督檢查，尤其是對(duì)臨時(shí)圍擋設(shè)施的檢查，對(duì)存在的安全隱患要采取有效措施，限期整改，對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的在建工程，該停的停、該關(guān)的關(guān)，決不姑息遷就。對(duì)違章占用機(jī)動(dòng)車(chē)道的工程要進(jìn)行嚴(yán)格清理，徹底解決在建工程違章占道問(wèn)題。
__市__工程“8.06”重大圍墻
安全事故報(bào)告范文 2
結(jié)合當(dāng)前工作需要，的會(huì)員“海豚灣美甲”為你整理了這篇化工科技有限公司較大中毒生產(chǎn)安全事故調(diào)查報(bào)告范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來(lái)參考借鑒作用。
【正文】
2020年9月14日22時(shí)01分，位于甘肅高臺(tái)工業(yè)園區(qū)鹽池工業(yè)園（以下簡(jiǎn)稱鹽池工業(yè)園）的張掖耀邦化工科技有限公司（以下簡(jiǎn)稱耀邦公司）污水處理廠發(fā)生較大硫化氫氣體中毒事故，造成3人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失450萬(wàn)元。
依據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)，經(jīng)市政府批準(zhǔn)，9月15日，成立了由市委常委、市政府常務(wù)副市長(zhǎng)成廣平任組長(zhǎng)，市應(yīng)急管理局、市工業(yè)和信息化局、市公安局、市人力資源和社會(huì)保障局、市生態(tài)環(huán)境局、市衛(wèi)生健康委、市總工會(huì)和高臺(tái)縣人民政府有關(guān)負(fù)責(zé)同志參加的張掖市高臺(tái)縣張掖耀邦化工科技有限公司“9?14”較大中毒生產(chǎn)安全事故調(diào)查組（以下簡(jiǎn)稱事故調(diào)查組），開(kāi)展事故調(diào)查工作。同時(shí)，邀請(qǐng)張掖市人民檢察院、張掖市紀(jì)委監(jiān)委派員參加，聘請(qǐng)省內(nèi)化工等方面專家參與事故調(diào)查工作。?
事故調(diào)查組按照“四不放過(guò)”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、查閱資料、調(diào)查取證、實(shí)驗(yàn)測(cè)試、檢測(cè)鑒定和專家分析論證，查明了事故發(fā)生的原因、經(jīng)過(guò)、人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失等情況，認(rèn)定了事故性質(zhì)和責(zé)任，提出了對(duì)有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員的處理建議，并針對(duì)事故原因及暴露出的問(wèn)題，提出了事故防范措施。
事故調(diào)查組認(rèn)定，張掖市高臺(tái)縣張掖耀邦化工科技有限公司“9?14”較大中毒生產(chǎn)安全事故是一起企業(yè)違法組織試生產(chǎn)，在廢水處理過(guò)程中違規(guī)操作，引起有毒氣體溢出富集導(dǎo)致人員中毒死亡的較大生產(chǎn)安全責(zé)任事故。
一、事故單位概況
（一）事故單位基本情況
耀邦公司是一家從事生物化學(xué)農(nóng)藥及微生物農(nóng)藥制造企業(yè)，地處甘肅省張掖市高臺(tái)縣羅城鎮(zhèn)鹽池村境內(nèi)，座落于高臺(tái)工業(yè)園區(qū)鹽池工業(yè)園。該企業(yè)成立于2018年3月19日，注冊(cè)資本2000萬(wàn)元人民幣，公司類型為有限責(zé)任公司，法定代表人李豹，統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91620724MA74JOLN99，經(jīng)營(yíng)范圍為：1000噸3-氯丙酰氯、1500噸丙酸酐、1000噸丙酰氯、1000噸2-甲基-5-丙酰基呋喃、3000噸苯甲酸甲酯、3000噸三苯基氯甲烷、1500噸2-甲氨基-5-叔丁基-1,3,4-噻二唑的生產(chǎn)與銷售。現(xiàn)有員工72人，下設(shè)辦公室、財(cái)務(wù)科、生產(chǎn)技術(shù)部、安全環(huán)保部、機(jī)電維修部、采購(gòu)部、污水處理廠等7個(gè)部門(mén)。有主生產(chǎn)車(chē)間3個(gè)，分別為呋喃車(chē)間、三苯基氯甲烷車(chē)間和苯甲酸甲酯車(chē)間（發(fā)生事故的2-甲氨基-5-叔丁基-1,3,4-噻二唑生產(chǎn)線布置在苯甲酸甲酯車(chē)間內(nèi)）。
1.原設(shè)計(jì)項(xiàng)目建設(shè)情況
2018年2月2日，該企業(yè)新建年產(chǎn)1000噸3-氯丙酰氯、1500噸丙酸酐等產(chǎn)品項(xiàng)目經(jīng)高臺(tái)縣工業(yè)和信息化局登記備案。2018年8月企業(yè)委托甘肅省建設(shè)項(xiàng)目咨詢中心有限公司對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行了安全評(píng)價(jià)，張掖市應(yīng)急管理局于2018年11月9日出具了《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查意見(jiàn)書(shū)》。2019年3月企業(yè)委托廣東政和工程有限公司對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行了安全設(shè)施設(shè)計(jì)，張掖市應(yīng)急管理局于2019年8月9日出具了《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查意見(jiàn)書(shū)》。2018年8月企業(yè)委托定西春曉環(huán)境工程有限公司編制了《環(huán)境影響報(bào)告書(shū)》，原張掖市環(huán)境保護(hù)局于2018年8月28日出具了環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的批復(fù)。
該項(xiàng)目于2019年8月開(kāi)始建設(shè)，11月中旬完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；11月23日，企業(yè)邀請(qǐng)專家組對(duì)項(xiàng)目《試生產(chǎn)方案》進(jìn)行了審查，后因市場(chǎng)等多種因素影響，停止試生產(chǎn)。
2.改建項(xiàng)目建設(shè)情況
2020年4月該企業(yè)計(jì)劃在原廠區(qū)建設(shè)年產(chǎn)2500噸醫(yī)藥中間體項(xiàng)目，該項(xiàng)目于2020年4月22日經(jīng)高臺(tái)縣發(fā)展改革局登記備案。后由于建設(shè)規(guī)模發(fā)生變化，將2500噸醫(yī)藥中間體項(xiàng)目變更為1500噸醫(yī)藥中間體項(xiàng)目，2020年6月17日，高臺(tái)縣發(fā)展改革局重新對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行了登記備案，其間企業(yè)委托甘肅省建設(shè)項(xiàng)目咨詢中心有限公司對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行了安全評(píng)價(jià)，張掖市應(yīng)急管理局于2020年7月31日出具了《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查意見(jiàn)書(shū)》。2020年8月企業(yè)委托遼寧方大工程設(shè)計(jì)有限公司對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行了安全設(shè)施設(shè)計(jì)，張掖市應(yīng)急管理局于2020年8月17日出具了《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查意見(jiàn)書(shū)》。
2020年8月企業(yè)委托甘肅天辰環(huán)境工程有限公司編制了《環(huán)境影響報(bào)告書(shū)》，張掖市生態(tài)環(huán)境局于2020年8月26日邀請(qǐng)專家進(jìn)行了評(píng)審，張掖市生態(tài)環(huán)境局目前尚未下發(fā)批復(fù)。
2020年5月企業(yè)委托甘肅省建設(shè)項(xiàng)目咨詢中心有限公司編制了《職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告》，8月經(jīng)高臺(tái)縣衛(wèi)生健康局備案，職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)尚未結(jié)束，職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)尚未開(kāi)始。
3.事故地點(diǎn)污水處理廠建設(shè)情況
耀邦公司污水處理廠于2019年11月建成，污水處理廠主要有1至7號(hào)廢水池、中和車(chē)間、三效蒸發(fā)車(chē)間及相應(yīng)的污水生化處理設(shè)施。現(xiàn)1500噸2-甲氨基-5-叔丁基-1,3,4噻二唑生產(chǎn)項(xiàng)目完全利用原項(xiàng)目污水處理設(shè)施，此次事故發(fā)生在企業(yè)污水處理廠中和車(chē)間。
根據(jù)項(xiàng)目《環(huán)境影響評(píng)估報(bào)告》，企業(yè)污水處理設(shè)施已建成，現(xiàn)1500噸2-甲氨基-5-叔丁基-1,3,4噻二唑生產(chǎn)項(xiàng)目建成后利用原項(xiàng)目污水處理設(shè)施，采用中和+負(fù)壓蒸餾+三效蒸發(fā)后將尾氣引至1號(hào)車(chē)間（三苯基氯甲烷裝置配套的尾氣處理系統(tǒng)）進(jìn)行處理。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)勘查，三苯基氯甲烷裝置配套的尾氣處理系統(tǒng)未投入使用，企業(yè)在原有污水處理中和車(chē)間內(nèi)新增引風(fēng)機(jī)一臺(tái)，對(duì)1至7號(hào)廢水池、中和車(chē)間中和釜、三效蒸發(fā)車(chē)間尾氣吸收管線進(jìn)行了改造，在中和車(chē)間東側(cè)新增堿洗塔一座，尾氣引至堿洗塔進(jìn)行處理。采用中和+負(fù)壓蒸餾+三效蒸發(fā)后將尾氣引至中和車(chē)間東側(cè)堿洗塔進(jìn)行處理。
??? 中和車(chē)間為兩班制24小時(shí)連續(xù)作業(yè)，白班工作時(shí)間為7時(shí)至19時(shí)；夜班工作時(shí)間為19時(shí)至次日7時(shí)。截止2020年9月14日，車(chē)間在冊(cè)員工7人，其中：負(fù)責(zé)人1名，工人6名。
??? 5.事故發(fā)生時(shí)現(xiàn)場(chǎng)人員情況
事故發(fā)生時(shí)現(xiàn)場(chǎng)共有員工3人，其中：帶班班長(zhǎng)1人、跟班學(xué)習(xí)操作人員2人。
?? 二、事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)及人員傷亡情況
（一）事故發(fā)生時(shí)間：2020年9月14日22時(shí)01分 。
?? （二）事故地點(diǎn)：污水處理廠中和車(chē)間。
（三）人員傷亡情況：本次事故造成3人死亡。
?? 三、事故發(fā)生經(jīng)過(guò)、報(bào)告及應(yīng)急救援情況
（一）事故發(fā)生經(jīng)過(guò)
2020年9月14日13時(shí)，污水處理廠廠長(zhǎng)孫波安排吳升輝、劉文斌、萬(wàn)積龍、安學(xué)軍4人檢修三效蒸發(fā)車(chē)間三樓蒸發(fā)器和樓頂風(fēng)機(jī)管道、閥門(mén)，14時(shí)30分三效蒸發(fā)車(chē)間開(kāi)機(jī)運(yùn)行。14時(shí)10分叉車(chē)司機(jī)孫學(xué)廷用叉車(chē)將2方桶（每桶250kg）鹽酸運(yùn)至中和車(chē)間北側(cè)鹽酸泵旁。15時(shí)左右孫波使用橡膠管將中和車(chē)間原蒸鎦釜部分鹽酸引入6號(hào)廢水收集池。
19時(shí)18分，夜班工人萬(wàn)玉蓮、蘇瑜、劉文斌接班；19時(shí)39分，萬(wàn)玉蓮、蘇瑜、劉文斌對(duì)6號(hào)廢水池進(jìn)行液位檢測(cè)和PH值測(cè)定，并對(duì)放酸管進(jìn)行檢查，打開(kāi)放酸閥后返回三效蒸發(fā)車(chē)間。
21時(shí)57分監(jiān)控錄像顯示，6號(hào)廢水池有白色霧狀氣體溢出向并西北方向擴(kuò)散，21時(shí)58分散去。
22時(shí)01分，劉文斌、萬(wàn)玉蓮、蘇瑜從三效蒸發(fā)車(chē)間依次進(jìn)入中和車(chē)間后，萬(wàn)玉蓮先暈倒，劉文斌快速?gòu)闹泻蛙?chē)間北門(mén)跑出后暈倒在中和車(chē)間與三效蒸發(fā)車(chē)間之間的過(guò)道處，蘇瑜從中和車(chē)間南門(mén)跑出后二次進(jìn)入車(chē)間試圖對(duì)萬(wàn)玉蓮施救，隨即倒在車(chē)間內(nèi)南門(mén)右側(cè)。
22時(shí)46分，公司安全環(huán)保部員工金東京巡檢時(shí)發(fā)現(xiàn)暈倒的劉文斌，立即打電話叫人救援，隨即將劉文斌運(yùn)至中和車(chē)間北側(cè)路邊進(jìn)行施救。
23時(shí)50分，企業(yè)組織人員將萬(wàn)玉蓮、蘇瑜、劉文斌送至高臺(tái)縣人民醫(yī)院進(jìn)行搶救。
（二）事故報(bào)告情況
14日22時(shí)46分，企業(yè)當(dāng)班安全員金東京在巡查時(shí)，發(fā)現(xiàn)暈倒在車(chē)間外的劉文斌，立即打電話叫人救援，隨即將傷員拉至車(chē)間北側(cè)路邊進(jìn)行施救。
23時(shí)50分，企業(yè)組織人員將3人送至高臺(tái)縣人民醫(yī)院進(jìn)行搶救，3人于2020年9月15日凌晨1時(shí)35分搶救無(wú)效死亡。
23時(shí)35分，耀邦公司王寶軍撥打高臺(tái)縣應(yīng)急管理局值班電話報(bào)告事故情況。
15日1時(shí)18分，高臺(tái)縣應(yīng)急管理局將事故發(fā)生情況上報(bào)市應(yīng)急管理局。
15日2時(shí)42分，市應(yīng)急管理局將事故情況分別上報(bào)省應(yīng)急管理廳和張掖市委、市政府。
（三）事故應(yīng)急救援情況
高臺(tái)縣人民政府接到事故報(bào)告后，立即啟動(dòng)了應(yīng)急預(yù)案，縣委書(shū)記劉偉紅、縣長(zhǎng)張龍、常務(wù)副縣長(zhǎng)向鈞、高臺(tái)工業(yè)園區(qū)管委會(huì)副主任張龍等領(lǐng)導(dǎo)迅速帶領(lǐng)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，組織開(kāi)展應(yīng)急救援和傷員救治工作。張掖市礦山救護(hù)大隊(duì)危化品中隊(duì)出動(dòng)16人、裝備器材20臺(tái)（套）投入事故救援工作。事故調(diào)查? ?
（四）善后處理情況
??? 高臺(tái)縣委、縣政府及有關(guān)部門(mén)全力做好醫(yī)療救治、事故傷亡人員家屬接待、遇難者身份確認(rèn)和賠償?shù)?a href=http://www.qzbkbmc.cn/jiaoyu/15773.html target=_blank class=infotextkey>工作，按照善后安撫“一對(duì)一”的要求，對(duì)遇難者家屬分步驟進(jìn)行了心理疏導(dǎo)和安撫，全力開(kāi)展善后工作。
四、事故原因和性質(zhì)
（一）直接原因
企業(yè)污水處理廠當(dāng)班人員違反操作規(guī)程將鹽酸快速加入含有大量硫化物的6號(hào)廢水池內(nèi)進(jìn)行中和，致使大量硫化氫氣體短時(shí)間內(nèi)快速溢出，且當(dāng)班人員在未穿戴安全防護(hù)用品的情況下冒險(xiǎn)進(jìn)入危險(xiǎn)場(chǎng)所，吸入高濃度的硫化氫等有毒混合氣體，導(dǎo)致人員中毒，造成3人死亡。
（二）間接原因
1.企業(yè)層面（耀邦公司）
（1）未嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”制度。企業(yè)違反《環(huán)境保護(hù)法》第四十一條和《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第二十五條規(guī)定，該項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未依法經(jīng)審批部門(mén)審查批準(zhǔn)，擅自開(kāi)工建設(shè)并投入使用；企業(yè)違反《職業(yè)病防治法》第十七條、第十八條規(guī)定，未組織編制職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)，在不具備職業(yè)危害防護(hù)條件的情況下，擅自試車(chē)。
（2）擅自改變生產(chǎn)廢水處理工藝和方式。未經(jīng)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)同意，企業(yè)負(fù)責(zé)人劉英、崔麗春及技術(shù)負(fù)責(zé)人周明華擅自決定變更廢水處理工藝，將尾氣處理工藝由利用1號(hào)車(chē)間尾氣處理系統(tǒng)處理改變?yōu)閷⑽矚庖林泻蛙?chē)間東側(cè)堿洗塔進(jìn)行處理；項(xiàng)目設(shè)計(jì)生產(chǎn)廢水處理方式為污水處理中和車(chē)間中和釜反應(yīng)處理，但企業(yè)于2020年9月11日擅自將污水處理方式變更為廢水池中和處理。
? （3）安全設(shè)備的安裝、使用不符合法律法規(guī)規(guī)定。企業(yè)違反《安全生產(chǎn)法》第三十三條的規(guī)定，污水處理廠中和車(chē)間內(nèi)未安裝有毒氣體檢測(cè)報(bào)警系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、自動(dòng)排風(fēng)機(jī)等安全設(shè)施，且車(chē)間外部安裝的視頻監(jiān)控設(shè)備損壞。尾氣管道上未裝設(shè)防止煙氣逆流的安全設(shè)施，致使硫化氫氣體經(jīng)尾氣管道倒灌進(jìn)入污水處理中和車(chē)間，造成人員中毒。
? （4）違法組織試生產(chǎn)。企業(yè)違反《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法》（原國(guó)家安監(jiān)總局令第45號(hào)）第三條和第二十三條的規(guī)定，未組織專家對(duì)試生產(chǎn)（使用）條件進(jìn)行確認(rèn)，擅自于2020年8月中旬投料組織試生產(chǎn)；企業(yè)未對(duì)2020年9月13日專家提出的“SIS系統(tǒng)設(shè)施未安裝、消防控制系統(tǒng)未安裝、流量計(jì)未安裝、特種作業(yè)人員持證不足”等15條隱患問(wèn)題進(jìn)行徹底整改即違法組織試生產(chǎn)。
? （5）安全教育培訓(xùn)制度未落實(shí)。企業(yè)違反《安全生產(chǎn)法》第二十五條的規(guī)定，未對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行全面、系統(tǒng)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、崗位操作規(guī)程、生產(chǎn)操作技能培訓(xùn)；公司采購(gòu)部主任林雪峰在新員工招錄過(guò)程中未嚴(yán)格審核招錄人員學(xué)歷水平等資格，且錄用后未及時(shí)向公司安全環(huán)保部提出培訓(xùn)建議；公司安全環(huán)保部部長(zhǎng)金奎宗明知新入職員工未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格，擅自安排新入職員工上崗作業(yè)；污水處理廠崗位操作工對(duì)操作規(guī)程、應(yīng)急處置措施不掌握、不熟悉，操作工處理異常情況能力差，未佩戴防毒面具進(jìn)入污水處理中和車(chē)間，導(dǎo)致事故發(fā)生。
? （6）安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)防控措施落實(shí)不嚴(yán)。企業(yè)對(duì)污水處理廠等重要部位的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)不全面，企業(yè)安全管理人員、崗位操作工均對(duì)硫化氫氣體泄漏等危害及應(yīng)急處置方案了解不全面；安全風(fēng)險(xiǎn)防控能力不足，在發(fā)現(xiàn)污水處理池多次出現(xiàn)白色霧狀氣體異常溢出現(xiàn)象的情況下未及時(shí)處置，未分析問(wèn)題產(chǎn)生的根本原因并進(jìn)行整改；崗位操作工在便攜式有毒可燃?xì)怏w報(bào)警儀持續(xù)報(bào)警的情況下依然進(jìn)入污水處理中和車(chē)間，導(dǎo)致事故發(fā)生。
（7）隱患排查治理不徹底。企業(yè)未嚴(yán)格落實(shí)《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)事故隱患排查治理實(shí)施導(dǎo)則》，隱患排查不徹底，未把省、市、縣安全生產(chǎn)大檢查和危險(xiǎn)化學(xué)品安全三年專項(xiàng)整治行動(dòng)的具體要求落實(shí)到建設(shè)、生產(chǎn)過(guò)程中，致使隱患和問(wèn)題長(zhǎng)期存在，企業(yè)長(zhǎng)期“帶病運(yùn)行”。
?? ?（8）安全管理職責(zé)不落實(shí)。企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全，安全生產(chǎn)職責(zé)不清；規(guī)章制度、崗位安全操作規(guī)程不健全；員工招錄過(guò)程中未嚴(yán)格審查從業(yè)人員資格。企業(yè)設(shè)備、工藝、安全管理差，操作規(guī)程內(nèi)容簡(jiǎn)單，操作性差，沒(méi)有詳細(xì)的操作步驟和調(diào)控要求；操作記錄流于形式，裝置參數(shù)記錄簡(jiǎn)單；中控室經(jīng)常人為關(guān)閉可燃、有毒氣體報(bào)警，對(duì)各項(xiàng)報(bào)警習(xí)以為常，監(jiān)控?cái)z像頭不能對(duì)生產(chǎn)裝置實(shí)施有效監(jiān)控。
??? （9）應(yīng)急處置不到位。中控室值班人員未認(rèn)真履行崗位職責(zé)，未及時(shí)發(fā)現(xiàn)6號(hào)廢水池有大量白色霧狀氣體溢出的異常現(xiàn)象，致使未及時(shí)采取應(yīng)急措施導(dǎo)致事故發(fā)生；未及時(shí)啟動(dòng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急救援行動(dòng)遲緩，處置不科學(xué)、救援不及時(shí)。
2.部門(mén)層面
高臺(tái)縣工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)：未嚴(yán)格按照“三管三必須” 和屬地監(jiān)管的要求履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)；對(duì)耀邦公司違反國(guó)家安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、職業(yè)健康法律法規(guī)的行為失察；未嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，對(duì)安全監(jiān)管職責(zé)不清、人員不足、執(zhí)法不落實(shí)等問(wèn)題未予以重視和解決；未認(rèn)真落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品安全三年專項(xiàng)整治行動(dòng)工作要求；未認(rèn)真吸取轄區(qū)內(nèi)甘肅安隆科技有限公司“4?29”中毒事故教訓(xùn)，未能舉一反三組織全面排查、消除隱患；未對(duì)鹽池工業(yè)園內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行深入、細(xì)致的隱患排查；對(duì)試生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)危險(xiǎn)危害的防范意識(shí)不強(qiáng)，未及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)違規(guī)試生產(chǎn)、違規(guī)處理廢水的問(wèn)題，未督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
張掖市生態(tài)環(huán)境局高臺(tái)分局：按照“三定”規(guī)定，應(yīng)當(dāng)貫徹執(zhí)行國(guó)家和省生態(tài)環(huán)境法律、法規(guī)、方針、政策和基本制度，負(fù)責(zé)全縣化學(xué)品等污染防治的監(jiān)督管理，承擔(dān)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作，負(fù)責(zé)縣轄區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法檢查工作。但未監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)污染防治措施“三同時(shí)”制度；未發(fā)現(xiàn)和糾正耀邦公司污水處理系統(tǒng)不按規(guī)定履行環(huán)境影響評(píng)價(jià)程序即開(kāi)工建設(shè)、未按規(guī)定履行環(huán)保竣工驗(yàn)收程序即投入運(yùn)行等問(wèn)題；未嚴(yán)格履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法檢查職責(zé)，對(duì)耀邦公司污水處理廠的污水排放情況失察，未按要求對(duì)耀邦公司生產(chǎn)污水處理設(shè)施設(shè)備的運(yùn)行及達(dá)標(biāo)情況、廢水排放情況進(jìn)行檢查監(jiān)測(cè)，2019年12月31日，對(duì)耀邦公司“污水處理站設(shè)施運(yùn)行效果較差，處理后的生產(chǎn)廢水存放于收集池內(nèi)有氣味散發(fā)，造成或者可能造成嚴(yán)重大氣污染”的違法行為作出了查封決定（張環(huán)高查字〔2019〕8號(hào)），但未及時(shí)跟進(jìn)督促企業(yè)徹底整改問(wèn)題隱患；在明知該企業(yè)污水處理設(shè)施未經(jīng)竣工驗(yàn)收而投入使用的情況下，未按照《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第三十一條、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第二十三條的規(guī)定及時(shí)制止并糾正該違法行為，直至事故發(fā)生；未嚴(yán)格開(kāi)展對(duì)耀邦公司的環(huán)保設(shè)施檢查，企業(yè)現(xiàn)1500噸2-甲氨基-5-叔丁基-1,3,4噻二唑生產(chǎn)項(xiàng)目污水處理設(shè)施系在原項(xiàng)目已建成的污水處理中和車(chē)間內(nèi)新增引風(fēng)機(jī)一臺(tái)，中和車(chē)間東側(cè)新增堿洗塔一座，對(duì)1至7號(hào)廢水池、中和車(chē)間中和釜、三效蒸發(fā)車(chē)間尾氣吸收管線進(jìn)行了改造，雖然多次對(duì)該企業(yè)進(jìn)行執(zhí)法檢查，但均未按照《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第三十一條、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第二十三條的規(guī)定，對(duì)企業(yè)擅自改變污水處理設(shè)施的違法行為作出行政執(zhí)法決定，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)嚴(yán)重失管失察。
高臺(tái)縣衛(wèi)生健康局：按照“三定”規(guī)定，應(yīng)當(dāng)依法開(kāi)展職業(yè)病防治，負(fù)責(zé)用人單位職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查和工程項(xiàng)目的職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”審查及監(jiān)督檢查。但未認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家職業(yè)病防治有關(guān)法律法規(guī)，雖然督促企業(yè)編制了該項(xiàng)目《職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告》，但后續(xù)沒(méi)有持續(xù)跟進(jìn)落實(shí)職業(yè)危害“三同時(shí)”工作；未按照《職業(yè)病防治法》第六十九條的規(guī)定，對(duì)企業(yè)違法行為及時(shí)作出處理，直至項(xiàng)目建成仍未督促企業(yè)編制職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)、進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)；未按照《用人單位職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)范》第十一條第（六）項(xiàng)的要求對(duì)企業(yè)員工職業(yè)病防護(hù)用品配備、使用、管理情況進(jìn)行有效監(jiān)督。
羅城鎮(zhèn)政府：未按照《安全生產(chǎn)法》第八條的規(guī)定，對(duì)鹽池工業(yè)園內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查，未嚴(yán)格履行屬地監(jiān)管職責(zé)。
3.黨委、政府層面
高臺(tái)縣委、縣政府未嚴(yán)格貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市有關(guān)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)的方針政策及法律法規(guī)，工業(yè)園區(qū)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置不完整，人員配備不足，日常監(jiān)管缺失；對(duì)縣應(yīng)急管理局危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管隊(duì)伍能力不足、力量薄弱，專業(yè)安全監(jiān)管人員配備不足等問(wèn)題不重視；對(duì)工業(yè)園區(qū)安全、環(huán)保等監(jiān)管機(jī)構(gòu)不健全、制度不完善、設(shè)施不完備、監(jiān)管能力不足的問(wèn)題未及時(shí)解決；對(duì)甘肅安隆科技有限公司“4.29”中毒事故調(diào)查報(bào)告提出的整改措施跟蹤不及時(shí)，落實(shí)不到位，致使同一地方、同類企業(yè)、同類事故反復(fù)發(fā)生；在督促監(jiān)管責(zé)任落實(shí)、全面加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控上存在不足；對(duì)張掖市生態(tài)環(huán)境局高臺(tái)分局、工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、縣應(yīng)急管理局、縣衛(wèi)生健康局、羅城鎮(zhèn)政府等單位未嚴(yán)格履行監(jiān)管職責(zé)的情況失察。
（三）事故性質(zhì)
經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，張掖市高臺(tái)縣張掖耀邦化工科技有限公司“9.14”較大中毒生產(chǎn)安全事故是一起企業(yè)有關(guān)負(fù)責(zé)人違反環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)，在未經(jīng)設(shè)計(jì)、評(píng)估、批復(fù)的情況下，擅自改變廢水處理工藝，污水處理廠當(dāng)班人員違反操作規(guī)程作業(yè)致使廢水池大量有毒氣體溢出富集，且當(dāng)班工人在未穿戴安全防護(hù)用品的情況下冒險(xiǎn)進(jìn)入危險(xiǎn)場(chǎng)所，吸入高濃度的硫化氫等有毒混合氣體，導(dǎo)致人員中毒死亡的較大生產(chǎn)安全責(zé)任事故。
五、對(duì)事故相關(guān)責(zé)任人員和責(zé)任單位的處理建議
（一）對(duì)事故有關(guān)責(zé)任人員的處理建議
? ? 對(duì)27名責(zé)任人員處理建議：因在事故中死亡免于追究責(zé)任1人，移交司法機(jī)關(guān)3人，給予行政處罰2人，責(zé)令事故企業(yè)作出開(kāi)除處理3人；給予政務(wù)記大過(guò)2人，政務(wù)記過(guò)5人，政務(wù)警告3人，誡勉談話6人，作出書(shū)面檢查2人。
（二）對(duì)事故責(zé)任單位的行政處罰及處理建議
1.耀邦公司安全管理混亂，未嚴(yán)格落實(shí)安全設(shè)施、污染防治措施和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”制度，擅自改變生產(chǎn)廢水處理方式，未落實(shí)安全教育培訓(xùn)制度，未嚴(yán)格組織安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)防控及隱患排查治理，應(yīng)急處置流于形式，安全設(shè)備的安裝、使用不符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第一百零九條規(guī)定，建議由張掖市應(yīng)急管理局對(duì)該公司處以99萬(wàn)元罰款。同時(shí)依據(jù)《對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域失信行為開(kāi)展聯(lián)合懲戒的實(shí)施辦法》的規(guī)定，將該企業(yè)及其有關(guān)人員納入安全生產(chǎn)失信聯(lián)合懲戒對(duì)象。
2.建議由張掖市生態(tài)環(huán)境局高臺(tái)分局、高臺(tái)縣衛(wèi)生健康局依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)對(duì)該企業(yè)違法行為作出行政處罰。
3.責(zé)成高臺(tái)工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)、張掖市生態(tài)環(huán)境局高臺(tái)分局、高臺(tái)縣應(yīng)急管理局、高臺(tái)縣衛(wèi)生健康局、羅城鎮(zhèn)政府向高臺(tái)縣委、縣政府作出書(shū)面檢查。
4.責(zé)成高臺(tái)縣委、縣政府及市應(yīng)急管理局向市委、市政府作出書(shū)面檢查。
六、事故防范及整改措施意見(jiàn)
（一）責(zé)令耀邦公司立即停止一切建設(shè)、試生產(chǎn)行為，嚴(yán)格按照國(guó)家關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施、污染防治措施和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”的有關(guān)規(guī)定要求完善相關(guān)手續(xù)，組織對(duì)所有崗位安全風(fēng)險(xiǎn)有害因素進(jìn)行辨識(shí)評(píng)估，并對(duì)現(xiàn)行污水處理工藝組織分析、論證，同時(shí)邀請(qǐng)專家對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)條件進(jìn)行評(píng)估確認(rèn)，制定出切實(shí)可行的防范措施。以上問(wèn)題整改完成后報(bào)高臺(tái)縣政府驗(yàn)收，未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格不得擅自恢復(fù)生產(chǎn)。
??? ?（二）高臺(tái)工業(yè)園區(qū)要建立園區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)行政許可、隱患排查治理、自動(dòng)化控制、重大危險(xiǎn)源管理、安全培訓(xùn)等方面的安全監(jiān)管信息檔案，督促企業(yè)把隱患排查治理作為安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理要素的重要內(nèi)容，建立健全全員參與的隱患排查治理工作制度，定期組織開(kāi)展隱患排查治理，做到橫向到邊、縱向到底、全面覆蓋，確保各類安全生產(chǎn)隱患能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)整改，防止隱患演變?yōu)槭鹿省?duì)不符合安全生產(chǎn)要求，隱患嚴(yán)重而且難以整改的企業(yè)，要及時(shí)淘汰退出園區(qū)。?
（三）全市化工園區(qū)（張掖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園、高臺(tái)工業(yè)園區(qū)、民樂(lè)生態(tài)工業(yè)園區(qū)）要進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)和管理，配備滿足園區(qū)安全管理需要的人員，并有一定數(shù)量的具有化工安全生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人員，切實(shí)落實(shí)園區(qū)安全監(jiān)管責(zé)任。要針對(duì)甘肅安隆科技有限公司“4?29”中毒事故和本起事故反映出企業(yè)人員素質(zhì)不能滿足精細(xì)化工崗位要求的問(wèn)題，責(zé)成轄區(qū)企業(yè)立即清退高中文化程度以下的一線工作人員，堅(jiān)決把從業(yè)人員學(xué)歷要求作為企業(yè)開(kāi)工生產(chǎn)的剛性標(biāo)準(zhǔn)。
安全事故報(bào)告范文 3
第二條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)生產(chǎn)安全事故發(fā)生單位（以下簡(jiǎn)稱事故發(fā)生單位）及其主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員等有關(guān)責(zé)任人員實(shí)施罰款的行政處罰，適用本規(guī)定。
法律、行政法規(guī)對(duì)行政處罰的種類、幅度和決定機(jī)關(guān)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。
第三條本規(guī)定所稱事故發(fā)生單位是指對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。
本規(guī)定所稱主要負(fù)責(zé)人是指有限責(zé)任公司、股份有限公司的董事長(zhǎng)或者總經(jīng)理或者個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人，其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的廠長(zhǎng)、經(jīng)理、局長(zhǎng)、礦長(zhǎng)（含實(shí)際控制人、投資人）等人員。
第四條本規(guī)定所稱事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的上一年年收入，屬于國(guó)有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的，是指該單位上級(jí)主管部門(mén)所確定的上一年年收入總額；屬于非國(guó)有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的，是指經(jīng)財(cái)務(wù)、稅務(wù)部門(mén)核定的上一年年收入總額。
第五條《條例》所稱的遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)和瞞報(bào)，依照下列情形認(rèn)定：
（一）報(bào)告事故的時(shí)間超過(guò)規(guī)定時(shí)限的，屬于遲報(bào)；
（二）因過(guò)失對(duì)應(yīng)當(dāng)上報(bào)的事故或者事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、類別、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失等內(nèi)容遺漏未報(bào)的，屬于漏報(bào)；
（三）故意不如實(shí)報(bào)告事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、類別、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失等有關(guān)內(nèi)容的，屬于謊報(bào)；
（四）故意隱瞞已經(jīng)發(fā)生的事故，并經(jīng)有關(guān)部門(mén)查證屬實(shí)的，屬于瞞報(bào)。
第六條對(duì)事故發(fā)生單位及其有關(guān)責(zé)任人員處以罰款的行政處罰，依照下列規(guī)定決定：
（一）對(duì)發(fā)生特別重大事故的單位及其有關(guān)責(zé)任人員罰款的行政處罰，由國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局決定；
上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)可以指定下一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)事故發(fā)生單位及其有關(guān)責(zé)任人員實(shí)施行政處罰。
第七條對(duì)煤礦事故發(fā)生單位及其有關(guān)責(zé)任人員處以罰款的行政處罰，依照下列規(guī)定執(zhí)行：
（一）對(duì)發(fā)生特別重大事故的煤礦及其有關(guān)責(zé)任人員罰款的行政處罰，由國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局決定；
（二）對(duì)發(fā)生重大事故和較大事故的煤礦及其有關(guān)責(zé)任人員罰款的行政處罰，由省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)決定；
（三）對(duì)發(fā)生一般事故的煤礦及其有關(guān)責(zé)任人員罰款的行政處罰，由省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)所屬分局決定。
上級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)可以指定下一級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)事故發(fā)生單位及其有關(guān)責(zé)任人員實(shí)施行政處罰。
第九條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)事故發(fā)生單位及其有關(guān)責(zé)任人員實(shí)施罰款的行政處罰，依照《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》規(guī)定的程序執(zhí)行。
第十條事故發(fā)生單位及其有關(guān)責(zé)任人員對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)給予的行政處罰，享有陳述、申辯的權(quán)利；對(duì)行政處罰不服的，有權(quán)依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第十一條事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人有《條例》第三十五條規(guī)定的行為之一的，依照下列規(guī)定處以罰款：
（一）事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人在事故發(fā)生后不立即組織事故搶救的，處上一年年收入80％的罰款；
（二）事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人遲報(bào)或者漏報(bào)事故的，處上一年年收入40％至60％的罰款；
（三）事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人在事故調(diào)查處理期間擅離職守的，處上一年年收入60％至80％的罰款。
第十二條事故發(fā)生單位有《條例》第三十六條規(guī)定的行為之一的，依照下列規(guī)定處以罰款：
（一）沒(méi)有貽誤事故搶救的，處100萬(wàn)元以上200萬(wàn)元以下的罰款；
（二）貽誤事故搶救或者造成事故擴(kuò)大或者影響事故調(diào)查的，處200萬(wàn)元以上300萬(wàn)元以下的罰款；
（三）貽誤事故搶救或者造成事故擴(kuò)大或者影響事故調(diào)查，手段惡劣，情節(jié)嚴(yán)重的，處300萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下的罰款。
第十三條事故發(fā)生單位的主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員有《條例》第三十六條規(guī)定的行為之一的，依照下列規(guī)定處以罰款：
（一）謊報(bào)、瞞報(bào)事故的，處上一年年收入60％至80％的罰款；
（二）偽造、故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)，或者轉(zhuǎn)移、隱匿資金、財(cái)產(chǎn)、銷毀有關(guān)證據(jù)、資料，或者拒絕接受調(diào)查，或者拒絕提供有關(guān)情況和資料，或者在事故調(diào)查中作偽證，或者指使他人作偽證的，處上一年年收入80％至90％的罰款；
（三）事故發(fā)生后逃匿的，處上一年年收入100％的罰款。
第十四條事故發(fā)生單位對(duì)造成3人以下死亡，或者3人以上10人以下重傷（包括急性工業(yè)中毒），或者300萬(wàn)元以上1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故負(fù)有責(zé)任的，處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款。
第十五條事故發(fā)生單位對(duì)較大事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的，依照下列規(guī)定處以罰款：
（一）造成3人以上6人以下死亡，或者10人以上30人以下重傷（包括急性工業(yè)中毒），或者1000萬(wàn)元以上3000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的，處20萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款；
（二）造成6人以上10人以下死亡，或者30人以上50人以下重傷（包括急性工業(yè)中毒），或者3000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的，處30萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款。
第十六條事故發(fā)生單位對(duì)重大事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的，依照下列規(guī)定處以罰款：
（一）造成10人以上15人以下死亡，或者50人以上70人以下重傷（包括急性工業(yè)中毒），或者5000萬(wàn)元以上7000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的，處50萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款；
（二）造成15人以上30人以下死亡，或者70人以上100人以下重傷（包括急性工業(yè)中毒），或者7000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的，處100萬(wàn)元以上200萬(wàn)元以下的罰款。
第十七條事故發(fā)生單位對(duì)特別重大事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的，處200萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下的罰款。
第十八條事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，導(dǎo)致事故發(fā)生的，依照下列規(guī)定處以罰款：
（一）發(fā)生一般事故的，處上一年年收入30％的罰款；
（二）發(fā)生較大事故的，處上一年年收入40％的罰款；
（三）發(fā)生重大事故的，處上一年年收入60％的罰款；
（四）發(fā)生特別重大事故的，處上一年年收入80％的罰款。
第十九條法律、行政法規(guī)對(duì)發(fā)生事故的單位及其有關(guān)責(zé)任人員規(guī)定的罰款幅度與本規(guī)定不同的，按照較高的幅度處以罰款，但對(duì)同一違法行為不得重復(fù)罰款。
第二十條違反《條例》和本規(guī)定，事故發(fā)生單位及其有關(guān)責(zé)任人員有兩種以上應(yīng)當(dāng)處以罰款的行為的，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)分別裁量，合并作出處罰決定。
安全事故報(bào)告范文 4
2、安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，負(fù)傷者或者事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即直接向部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)報(bào)告公司主管領(lǐng)導(dǎo)。
3、公司主管領(lǐng)導(dǎo)接到重傷、死亡、重大死亡事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，領(lǐng)導(dǎo)研究采取進(jìn)一步措施。
4、對(duì)于死亡、重大死亡事故，公司主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)立即按系統(tǒng)逐級(jí)上報(bào)。事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（1）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位；（2）事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)，直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)；（3）事故發(fā)生原因的初步判斷；（4）事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況；（5）事故報(bào)告單位。
5、發(fā)生死亡、重大死亡事故的公司應(yīng)當(dāng)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，并迅速采取必要措施搶救人員和財(cái)產(chǎn)，防止事故擴(kuò)大。
6、輕傷、重傷事故，由各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)人組織成立事故調(diào)查組，進(jìn)行調(diào)查；死亡事故，由公司組成事故調(diào)查組，進(jìn)行調(diào)查。
7、事故調(diào)查組有權(quán)向發(fā)生事故的有關(guān)部門(mén)、有關(guān)人員了解有關(guān)情況和索取有關(guān)資料，任何部門(mén)和個(gè)人不得拒絕。
8、事故調(diào)查組提出的事故處理意見(jiàn)和防范措施經(jīng)公司主管領(lǐng)導(dǎo)同意后，由發(fā)生事故的主管部門(mén)負(fù)責(zé)處理。
安全事故報(bào)告范文 5
第一條為規(guī)范事故報(bào)告和調(diào)查處理工作，保證事故報(bào)告的及時(shí)準(zhǔn)確和調(diào)查處理工作的順利進(jìn)行，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、法規(guī)和《*省人民政府關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》（浙政發(fā)〔*〕21號(hào)），制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于本省境內(nèi)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生傷亡事故的報(bào)告和調(diào)查處理工作。
第三條事故的報(bào)告應(yīng)做到及時(shí)、準(zhǔn)確、有序、規(guī)范。事故的調(diào)查處理應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)、依法查處和屬地管理的原則，查清事故原因，查明事故性質(zhì)和責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改措施，依法進(jìn)行處理。
第二章事故報(bào)告
第四條發(fā)生事故后，當(dāng)事人或者事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人；發(fā)生事故的單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)；法律、法規(guī)規(guī)定還應(yīng)當(dāng)報(bào)告其他有關(guān)部門(mén)的，應(yīng)依照其規(guī)定報(bào)告。
第五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生事故后，有關(guān)部門(mén)應(yīng)按以下規(guī)定報(bào)告：
（一）發(fā)生一次死亡3人以上，或重傷10人（含死亡、重傷）以上的重特大事故，當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)接到事故報(bào)告后，應(yīng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕弦患?jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)，并通報(bào)當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)和工會(huì)組織。市級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)在接到報(bào)告4小時(shí)內(nèi)分別報(bào)告市級(jí)人民政府和省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)；省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)在接到報(bào)告2小時(shí)內(nèi)分別報(bào)告省人民政府和國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)。
發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品爆炸、泄漏，或其它對(duì)社會(huì)造成重大影響的事故，按上述要求報(bào)告。
（二）發(fā)生一次死亡1～2人，或重傷3～9人的事故，當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)接到事故報(bào)告后，應(yīng)在12小時(shí)內(nèi)報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕弦患?jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)，并通報(bào)當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)和工會(huì)組織。市級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)在接到報(bào)告后24小時(shí)內(nèi)分別報(bào)告市級(jí)人民政府和省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)。
第六條道路交通、鐵路交通、水上交通、漁船水上交通與捕撈、消防、民用航空等發(fā)生事故后，有關(guān)部門(mén)應(yīng)按以下規(guī)定報(bào)告：
（一）發(fā)生一次死亡3人以上，或重傷10人（含死亡、重傷）以上的重特大事故，當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)接到事故報(bào)告后，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕弦患?jí)有關(guān)部門(mén)，并通報(bào)當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)。市級(jí)有關(guān)部門(mén)在接到報(bào)告4小時(shí)內(nèi)分別報(bào)告市級(jí)人民政府、省有關(guān)部門(mén)和省、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)；省有關(guān)部門(mén)和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)在接到報(bào)告2小時(shí)內(nèi)報(bào)告省人民政府、國(guó)家有關(guān)部門(mén)和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)。
發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)物品運(yùn)輸翻車(chē)、泄漏，鐵路列車(chē)顛覆等對(duì)社會(huì)造成重大影響的事故，按上述要求報(bào)告。
民用航空事故按有關(guān)法律法規(guī)要求上報(bào)。
（二）發(fā)生一次死亡1～2人，或重傷3～9人的事故，當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)接到事故報(bào)告后，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕弦患?jí)有關(guān)部門(mén)，并通報(bào)當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)。市級(jí)有關(guān)部門(mén)在接到報(bào)告后按有關(guān)規(guī)定分別報(bào)告市級(jí)人民政府、省有關(guān)部門(mén)和省、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)。
第七條事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：
（一）事故發(fā)生的單位、時(shí)間、地點(diǎn)及事故現(xiàn)場(chǎng)情況；
（二）事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）；
（三）事故的直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)；
（四）事故發(fā)生原因的初步判斷；
（五）事故發(fā)生后采取的措施以及事故控制情況；
（六）事故報(bào)告單位、報(bào)告人、報(bào)告時(shí)間及聯(lián)系方式。
第八條事故情況發(fā)生變化的，應(yīng)及時(shí)續(xù)報(bào)：
在事故發(fā)生后的30日內(nèi)，受傷人員死亡或者失蹤人員經(jīng)確認(rèn)為死亡的，應(yīng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。
第九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和有關(guān)部門(mén)應(yīng)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告事故情況，不得瞞報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)。
第三章事故調(diào)查
第十條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生事故后，按以下規(guī)定成立事故調(diào)查組并開(kāi)展調(diào)查：
（一）造成一次死亡30人以上，或直接經(jīng)濟(jì)損失在1000萬(wàn)元以上的事故，由省人民政府及有關(guān)部門(mén)和相關(guān)市縣人民政府及有關(guān)部門(mén)配合國(guó)務(wù)院事故調(diào)查組開(kāi)展調(diào)查。
（二）造成一次死亡10～29人，或重傷20人以上(含死亡、重傷)，以及直接經(jīng)濟(jì)損失在500萬(wàn)元～1000萬(wàn)元的事故，由省人民政府或指定的部門(mén)組成事故調(diào)查組，省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、公安、監(jiān)察及相關(guān)部門(mén)和工會(huì)組織參加，相關(guān)市縣人民政府及有關(guān)部門(mén)配合事故調(diào)查組開(kāi)展調(diào)查。
（三）造成一次死亡3～9人，或重傷10～19人（含死亡、重傷），或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元～500萬(wàn)元的事故，由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)牽頭，會(huì)同有關(guān)部門(mén)組成事故調(diào)查組，相關(guān)市縣人民政府及有關(guān)部門(mén)配合事故調(diào)查組開(kāi)展調(diào)查。
（四）造成一次死亡1～2人，或重傷3～9人的事故，由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)牽頭，會(huì)同有關(guān)部門(mén)組成事故調(diào)查組，縣人民政府及有關(guān)部門(mén)配合事故調(diào)查組開(kāi)展調(diào)查；發(fā)生一次死亡1人，或重傷3～9人的事故，可委托事故發(fā)生地的縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)牽頭，會(huì)同有關(guān)部門(mén)組成事故調(diào)查組開(kāi)展調(diào)查。
第十一條發(fā)生道路交通、鐵路交通、水上交通、漁船水上交通和捕撈、火災(zāi)等事故后，按以下規(guī)定成立事故調(diào)查組并開(kāi)展調(diào)查：
（一）造成一次死亡30人以上，或直接經(jīng)濟(jì)損失在1000萬(wàn)元以上的事故，由省人民政府及有關(guān)部門(mén)和相關(guān)市縣人民政府及有關(guān)部門(mén)配合國(guó)務(wù)院事故調(diào)查組開(kāi)展調(diào)查。
（二）造成一次死亡10人以上的事故，由省人民政府或指定的部門(mén)組成事故調(diào)查組，省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、公安、監(jiān)察及相關(guān)部門(mén)和工會(huì)組織參加，相關(guān)市縣人民政府及有關(guān)部門(mén)配合事故調(diào)查組開(kāi)展調(diào)查。
（三）造成一次死亡9人以下的事故，根據(jù)監(jiān)管職責(zé)分別由公安交警、鐵路、交通港監(jiān)（海事）、漁港漁船監(jiān)督、公安消防部門(mén)牽頭，按相關(guān)規(guī)定會(huì)同有關(guān)部門(mén)組成調(diào)查組開(kāi)展調(diào)查。
民用航空事故調(diào)查按國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行。
第十二條事故現(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)的證據(jù)應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)。因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因，需要移動(dòng)事故現(xiàn)場(chǎng)物件的，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志、繪制簡(jiǎn)圖、或照相攝像，并寫(xiě)出書(shū)面記錄，保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。任何人不得破壞現(xiàn)場(chǎng)、毀滅證據(jù)。
第十三條事故調(diào)查組成員及有關(guān)專家應(yīng)當(dāng)具有事故調(diào)查所需要的知識(shí)和專長(zhǎng)，并且與事故單位及有關(guān)人員沒(méi)有利害關(guān)系。
第十四條事故調(diào)查組負(fù)有以下職責(zé)：
（一）查明事故經(jīng)過(guò)、人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失情況；
（二）查明事故原因、確定事故性質(zhì)；
（三）確定事故責(zé)任，提出對(duì)事故責(zé)任者的處理建議；
（四）總結(jié)事故教訓(xùn)，提出防止事故發(fā)生的措施建議；
（五）提交事故調(diào)查報(bào)告。
第十五條事故性質(zhì)分為：
（一）責(zé)任事故：系指因有關(guān)人員的過(guò)失而造成的事故；
（二）非責(zé)任事故：系指由于自然界的因素而造成不可抗拒的事故，或由于當(dāng)前科學(xué)技術(shù)條件的限制而發(fā)生的難予預(yù)料的事故；
（三）破壞事故：系指為達(dá)到一定目的而故意制造的事故。
第十六條在調(diào)查事故責(zé)任時(shí)，要按各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的規(guī)定，分清事故的直接責(zé)任者、主要責(zé)任者、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者：
（一）其行為與事故的發(fā)生有直接關(guān)系的人，為直接責(zé)任者；
（二）對(duì)事故的發(fā)生起主要作用的人，為主要責(zé)任者；
（三）對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人，為領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者。
第十七條事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
（一）事故單位的基本情況；
（二）事故單位安全生產(chǎn)方面的制度規(guī)定以及安全生產(chǎn)措施的落實(shí)情況；
（三）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過(guò)和事故搶救情況；
（四）人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失情況；
（五）事故發(fā)生的原因；
（六）事故的性質(zhì)；
（七）事故的責(zé)任劃分，以及對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任者的處理建議；
（八）事故教訓(xùn)和應(yīng)當(dāng)采取的防范措施；
（九）事故調(diào)查組成員名單和簽名；
（十）其他需要載明的事項(xiàng)。
第十八條事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)在事故調(diào)查組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下工作，并對(duì)事故調(diào)查組負(fù)責(zé)。
事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)遵守事故調(diào)查組的紀(jì)律，保守事故調(diào)查中的秘密，不得擅自向社會(huì)有關(guān)事故調(diào)查處理情況的信息。
第十九條事故調(diào)查組有權(quán)向事故單位、有關(guān)部門(mén)和當(dāng)?shù)厝嗣裾挠嘘P(guān)人員了解情況并索取有關(guān)資料，任何單位和個(gè)人不得拒絕。
事故單位的主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守或者逃匿，應(yīng)當(dāng)隨時(shí)接受事故調(diào)查組的詢問(wèn)、調(diào)查，并如實(shí)地提供有關(guān)情況和資料。
第二十條事故調(diào)查工作中，需要進(jìn)行技術(shù)鑒定的，應(yīng)當(dāng)由調(diào)查組委托具有國(guó)家規(guī)定的相關(guān)資質(zhì)的單位進(jìn)行鑒定或者組織專家進(jìn)行鑒定。
第二十一條事故調(diào)查組對(duì)事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)科學(xué)分析，充分討論。事故調(diào)查組成員或其成員單位對(duì)事故分析和事故責(zé)任者的處理建議，應(yīng)當(dāng)取得一致意見(jiàn)；不能取得一致意見(jiàn)的，由調(diào)查組長(zhǎng)或牽頭部門(mén)提出結(jié)論性意見(jiàn)，對(duì)結(jié)論性意見(jiàn)有不同意見(jiàn)的，應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)人民政府決定。
事故調(diào)查報(bào)告統(tǒng)一由牽頭部門(mén)報(bào)送有關(guān)單位。
第二十二條組織事故調(diào)查的部門(mén)或者有權(quán)作出事故處理決定的有關(guān)人民政府認(rèn)為事故調(diào)查報(bào)告存在問(wèn)題的，可責(zé)成原事故調(diào)查組復(fù)查或者進(jìn)行補(bǔ)充調(diào)查。
第二十三條事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)完成事故調(diào)查工作并提交事故調(diào)查報(bào)告；特殊情況不得超過(guò)90日。
第二十四條各級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)設(shè)立事故調(diào)查專項(xiàng)費(fèi)用，用于支付事故調(diào)查組所聘專家的相關(guān)費(fèi)用。
第四章事故處理
第二十五條負(fù)責(zé)組織事故調(diào)查的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)或相關(guān)部門(mén)自接到事故報(bào)告之日起30日內(nèi)，根據(jù)事故調(diào)查報(bào)告向同級(jí)人民政府或有關(guān)部門(mén)提出事故處理意見(jiàn)。
第二十六條各級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)按照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全生產(chǎn)事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》（國(guó)務(wù)院第34號(hào)令）等有關(guān)法律法規(guī)，依法追究事故責(zé)任人的責(zé)任。
第二十七條事故處理決定由有關(guān)市縣人民政府、有關(guān)部門(mén)和單位按以下規(guī)定執(zhí)行：
（一）對(duì)事故責(zé)任人員中的國(guó)家公務(wù)員，按照干部管理權(quán)限由主管機(jī)關(guān)或者行政監(jiān)察部門(mén)依法給予行政處分。對(duì)有關(guān)市縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人給予行政處分，需經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣翊泶髸?huì)或常委會(huì)通過(guò)法定程序決定的，由監(jiān)察部門(mén)提出處理建議；
（二）對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位其他責(zé)任人由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位或者有關(guān)部門(mén)給予相應(yīng)的處罰；
（三）事故責(zé)任人員涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理。
第二十八條事故處理決定應(yīng)當(dāng)自接到事故調(diào)查處理報(bào)告之日起的30日內(nèi)作出；特殊情況不得超過(guò)60日。
事故處理決定應(yīng)當(dāng)分別送有關(guān)人民政府、有關(guān)部門(mén)、工會(huì)組織和事故單位。
第二十九條各級(jí)人民政府收到事故調(diào)查報(bào)告后，按照下列規(guī)定作出處理決定，并辦理結(jié)案手續(xù)。
（一）造成一次死亡10～29人，或重傷20人以上（含死亡，重傷），以及直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元～1000萬(wàn)元的事故，由省人民政府作出處理決定和批復(fù)結(jié)案，報(bào)國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案。
（二）造成一次死亡3～9人，或重傷10～19人（含死亡、重傷），以及直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元～500萬(wàn)元的事故，由市級(jí)人民政府作出處理決定和批復(fù)結(jié)案，報(bào)省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案。
（三）造成一次死亡1～2人或重傷3～9人的事故，由縣級(jí)人民政府作出處理決定和批復(fù)結(jié)案，報(bào)市級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案。
第三十條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和有關(guān)部門(mén)對(duì)事故處理決定的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并將事故處理情況予以公布。
第五章附則
